劉洪波：紅十字會萬元餐發票不能不了了之

　　■無限雜思之劉洪波專欄

　　區紅十字會胡吃海喝，市紅十字會不了了之。這是一張上海公務餐飲發票的故事。

　　盧灣區紅十字會胡吃海喝有據可查，9859元的餐飲發票已經曝光。上海市紅十字會核查發票屬實，責成盧灣區紅十字會對超接待標準費用個人承擔，超標款項現已追回，並通報鋪張浪費現象。(昨日《南方都市報》)

　　上海市紅十字會的處理，我稱之為不了了之，是因為它信息不全，定性模糊，處罰欠缺，有化解焦點、掩護過關的嚴重嫌疑。

　　調查稱，這個胡吃海喝活動，是盧灣區紅十字會與相關協會商洽工作的公務活動，共有17人參加，按標準人均消費水平應為150元，實際超支7309元。而開支渠道為區紅十字會的工作業務經費，非社會各界捐贈的救災救助款。

　　這個吃喝招待，到底是一個什麼公務活動，與哪個或哪幾個相關協會商洽何種工作，參加的17人都是誰，商洽時間有多久，事情有何眉目？這些信息都是缺乏的。

　　請吃的費用不出自善款，而出自“工作業務經費”，請問，“工作業務經費”何處而來，是善款管理費用，還是財政撥付款項？此為定性模糊。

　　追回超標款項，這不是處罰，只是收回不當支出。通報鋪張現象，也是輕描淡寫，批評一下了事。

　　整個調查處理，調查不明不白，處理不疼不癢。但看起來行動迅速，説起來嚴肅認真，可以使胡吃海喝事件儘快淡出，濫用公款者則順利過關。這樣的處理無異於告訴人們，以後不妨照吃，發票不被操閒心的人印去就行了。

　　紅十字會是社會慈善救援組織。慈善救援發人心之善，集社會之力，花別人的錢，辦關愛之事，自身卻在胡吃海喝，豈非拿社會善願當憨頭？你説吃喝用的不是善款，而是工作業務經費，難道紅十字會自己能夠生出經費來，無論是善款管理費或政府撥款，用哪一樣就合理了呢？就算支出渠道合規矩了，慈善組織胡吃海喝是不是合乎人心？你都有錢胡吃海喝，人們有什麼必要給你捐錢？

　　超支款項已經追回，這就夠了嗎？首先是這個吃喝公務是不是有必要，然後是吃喝活動是不是要按照150元的規定頂格執行。你到底是在辦慈善，還是在辦公務？固然，辦什麼都不能大手大腳，但辦公務大手大腳砍伐著政府的支持率，辦慈善大手大腳更是斫喪著社會的天良。

　　追回超標吃喝款，與其説是處理了胡吃海喝，不如説是認定了紅十字會吃喝並執行最高標準屬於合理。誰説紅十字會商洽公務就一定要吃飯，誰説吃飯就非得吃到每人150元不可？你是紅十字會，是要人捐款的主兒，人們捐錢是要你把錢發到處境悲慘的人手中。紅十字會商洽工作難道是商務會談，胡吃海喝難道會比精打細算有更好效果？

　　中國的慈善事業面臨公信力的巨大疑問。人們對慈善組織，尤其是被納入“公務系統”的慈善組織是否能實現人們捐助的目的很不放心。慈善組織運轉成本高昂，慈善組織不能將善款和捐贈物品發放到真正需要的人手中，慈善組織自身的官僚化，磨蝕了人們對慈善事業的信任，也搖動著中國慈善文化的根基。慈善組織卻失去了自省的能力，不反省自身的問題，而是常常抱怨社會慈善心、公益心缺乏，浪費財富也不捐助。可以説，一些慈善組織以其種種背叛慈善精神的行為，扼制著社會慈善事業和慈善文化的發育空間。

　　盧灣區紅十字會胡吃海喝，令人心寒；上海市紅十字會名為迅速調查處理，實為迅速抹平事態，助其過關。發佈信息遮遮掩掩，開支定性模模糊糊，追回超標部分，更是曲線認可其“商洽吃請，吃請頂格”的合法性。與事者可得保護，相關機構可得平安，但難道人們真的傻到不知你們在竊笑？中國的捐款早就要用硬扣工資來“自願”，這算是答案吧。

　　(作者係長江日報評論員)