處長挪用3.96億判十年

　　採用借款不記賬、偽造銀行對賬單、資金報表方式作案，終審判刑10年，案款已全部追回

　　本報訊 （記者張媛）挪用3.96億元公款，中華全國供銷總社預算處原處長劉林祥，近日終審被北京市高級人民法院判處十年有期徒刑。

　　對賬單遭疑後處長“自首”

　　案發前，劉林祥擔任中華全國供銷總社財務部預算處處長，負責管理財務部的預算處、財務處和結算中心的全面工作。2004年9月，財務部內部調整，劉林祥拒絕將近幾年來單位與銀行往來的對賬單拿給領導李某過目。

　　在得知李某準備到銀行親自查賬後，2004年9月14日劉林祥找到李某，交代了自己在過去三年間的犯罪事實。

　　法院審理查明，2001年12月到2004年7月間，劉林祥利用職務便利，私自以中華全國供銷總社結算中心的名義，與梁某負責的北京豐銀企業集團簽訂借款協議書，採取不記賬和偽造銀行對賬單、資金報表等手段，先後將其管理的公款共3.96億余元借給該集團及其關聯企業用於經營。

　　借款3億多不設還款時間

　　劉林祥稱，最初他通過一位老領導結識了正在幫銀行拉貸款的梁某，為了幫忙就存了2000萬元在某銀行賬戶。

　　此後，兩人私下有了更多接觸。由於梁某有多家關聯企業投資經營酒店和房地産，於是提出以其投資的金玉大廈作價6億元作為抵押，向劉林祥借款3億元。

　　考慮到能為單位創收、體現自己的能力，劉林祥陸續將涉案的3億多元借給了梁某，但在借款合同上，沒有約定借款的限額和還款時間。

　　貸款人不知情不擔刑責

　　向領導坦白了全部借款情節後，單位查賬發現梁某尚欠2億多元。隨後找到梁某，補齊了全部借款手續，並於2007年8月最終將錢陸續追回，本金和利息合計約4.27億元。

　　2010年9月20日，市一中院作出一審判決，劉林祥因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑十年。劉林祥不服判決，提起上訴。近日，市高院作出裁定，駁回劉林祥的訴訟請求，維持原判。

　　檢方介紹，案件調查期間，梁某表示因當時的借款協議落款是供銷總社，以為劉林祥上級同意了借錢一事。調查證實，沒有任何證據表明梁某跟劉林祥合謀挪用公款，因此無需承擔任何刑事責任。

　　■ 追訪

　　設審計局獨立定期查賬

　　劉林祥曾稱，領導一般只查部門的大賬，雖然也曾檢查與銀行資金往來的對賬單，但他偽造的假對賬單也都能敷衍過去。

　　對此，中華全國供銷總社監察局案件審理室人士表示，此案暴露了總社內控制度的疏漏，總社也設立了獨立的審計局，將其從此前的財務部門剝離，每年定期對賬目進行內部審計。