政府考慮增稅籌重建資金 東京電力或遭肢解

　　日本國會議員15日披露，民主黨政府正考慮暫時提高消費稅或個人所得稅的稅率，以籌集資金用於地震和海嘯災後重建。

　　日本政府定於月底向國會遞交2011財政年度第一份補充預算案，內容不涉及增發政府債券。不過，國家戰略擔當大臣玄葉光一郎説，今後起草第二份補充預算案時難逃這一選項，否則無法獲取足夠資金用於重建項目。

　　一旦政府增發債券，將來從何處籌錢還債便是一大難題。一些民主黨議員15日告訴日本共同社記者，政府正考慮暫時提高某些稅種的稅率。預計一個由民主黨國會眾議員小澤銳仁領導的民主黨稅務改革小組將著手研究增稅可行性。

　　“我相信大家知道，我們需要鉅額資金用於重建，”內閣官房長官枝野幸男説，“政府有必要考慮一系列事務，而這一議題(是否增稅)將先由重建規劃委員會討論。”

　　一個由10人組成的政府專家組15日召集首次會議，著手制訂核事故補償指導方針。這一專家組幾天前由文部科學省組建，成員包括核電、法律、醫療等領域的資深人士。

　　日本政府內部正討論一份方案，可能先由政府監管東京電力公司，繼而著手重組和拆分這家福島第一核電站運營商。

　　依照方案所含設想，一旦東電賠償金數目確定、福島核電站輻射泄漏處理成本估算完成，就可以進入破産程序。

　　同時，需要制定特別措施法，將東電置於政府監管之下，為破産重組鋪平道路。法律將規定，政府成立一個獨立委員會，監管東電高層人事、賠償過程和管理改革；由政府向東電提供擔保，從銀行貸款，用於與處置核電站事故相關的費用；允許這家企業延期償還3月11日地震和海嘯前所欠債務。

　　日本《每日新聞》15日報道，政府當天著手討論制定災害賠償框架方案，最終賠償額可能達數萬億日元。

　　依照擬議方案，東電將重組為一家控股公司和數家子公司，分別經營發電和輸電業務。發電部門中，火電和水電企業將逐步出售。最終，東電將變成一家輸電企業，規模遠遠小于現在。