湖南新化：小農水建設風雨無阻

　　本報記者 劉沐凡

　　通訊員 羅建凡 羅指南報道

　　近日，記者來到湖南省新化縣維山水庫灌渠建設工地，建設者正在爭分奪秒地冒雨搶修，水利局的領導和技術人員在現場指揮與指導。雙井村一位年逾花甲的老農曾福祥激動地對記者説：“中央政策好，幹部也舍得幹，灌渠有救了！”

　　據了解，維山水庫的灌渠長10多公里，建於70年代，農村實行責任制後，該水庫基本上廢棄了，淤泥1米多深，兩邊雜木叢生，塌方堆積。灌渠灌溉面達4個鄉10多個村，目前已完成一半以上工程。

　　新化小型農田水利建設迎來了可喜的建設機遇。新化縣水利局局長鄒小雄告訴記者，2010年，新化縣列入了全國小農水建設重點縣。重點縣一定3年，每年中央財政投資800萬元，省財政配套投資80萬元，要求市、縣財政配套35%，群眾自籌55%。

　　新化縣處於雪峰山脈中段，夾在著名的“衡邵乾旱走廊”之間，是全國著名的革命老區縣、貧困縣，是山區農業大縣，也是基礎弱縣，全縣人口135萬，其中農業人口120萬。近年來，由於縣委政府的高度重視，特別是2010年5月的特大洪災之後，新化這片古老的山水更是引起了國務院、省委、省政府、市委、市政府密切的關注。2010年，新化縣列入了全國小農水建設重點縣後，先後多次召開會議，並成立了新化縣小型農田水利建設協調領導小組，各項目單位鄉鎮長都是協調領導小組人員，要求各項目單位鄉鎮確保本轄區施工環境優化，將一切矛盾處理在萌芽狀態。

　　新化縣水利局把小型農田水利建設當做工作的重中之重來抓。項目部立即將《湖南省小型農田水利建設實施細則》24條組織成宣傳資料一萬多份在縣四個重點鄉鎮進行宣傳發動，並把小農水知識組成調查考卷在四個鄉鎮各戶進行考試，使小農水知識家喻戶曉。全縣人民感到，水利建設的春天到來了！

　　按照重點縣建設管理要求，重點縣工程必須實行四制管理，整個項目設計單位為婁底市水利水電勘測設計院，監理單位為婁底市水利水電工程建設監理有限責任公司。項目招標委託湖南省建設工程招標代理有限責任公司代理招標，工程于2010年11月5日在湖南省招投標監管網和湖南省水利網上同時發佈招標公告。本工程委託新化縣財政局投資評審中心評定確定投標報價上限值。

　　自2011年2月10日開始，所有中標的建設工程開始倒計時，項目部所有工作人員全面進駐施工現場，每天向上級通過短信報告工程進度。

　　為了確保工程的質量和速度，縣水利局領導以身作責，發揮表率作用。局長鄒小雄，主管副局長、項目經理袁頂華以抓抗洪搶險的工作姿態抓全縣的小農水建設，對每個施工項目明確責任人，實行不定期查崗、質檢，一經發現不合質量要求的堅決返工。規定施工期間，中小雨天要冒雨施工。鄒小雄局長帶領其他有關局領導披雨衣、穿雨鞋經常深入施工現場，與建設者們一起扎雨棚，日夜督戰。

　　新化縣水利局對施工單位實行重獎重罰措施。對施工單位項目鄉鎮工程如期保質完成，驗收穫得省裏前三名的，由縣政府出資對施工單位、項目鄉鎮、現場施工人員實施重獎。且由水利局對施工隊伍頒發水利工程優質施工隊伍證書，作為下年度參加小農水工程建設的推薦施工隊伍。工程施工隊伍出現工程質量問題，立即進行遣散，5年內不得進入水利系統承包工程項目。

　　截至3月份，全縣完成砼渠道襯砌129KM，小型河壩、山塘整修97處，小型泵站改造2處49KM，累計完成投資1301萬元，完成工程總進度為81%。