中央調控樓市決心堅定 總理敲響各級政府擔責警鐘

　　近日，國務院總理溫家寶在浙江就經濟運行情況進行調研時強調，住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益，關係經濟健康發展、社會和諧穩定，中央加強房地産市場調控的目標是明確的，決心是堅定的。各級政府要切實擔負起責任。

　　總理再次強調中央決心，強調各級政府擔責，目的就是敲警鐘。只有明確各個環節、所有方面的調控責任，並監督責任落實，房價才能回歸到合理水平。

　　■ 時論點評

　　別讓政策成“對策”問責貴在“動真格”

　　雖然在“國８條”中明確要求，“各城市人民政府要合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公佈。”但在政策的具體落實過程中，並不是所有城市都如期完成了調控目標的制定。不僅如此，許多已經公佈了房價調控目標的城市，由於調控目標過多地與ＧＤＰ指標挂鉤，導致漲價空間過大等問題，更是引發了各方的爭議。

　　從目前已經公佈房價控制目標的１００多個城市來看，除了北京明確提出“穩中有降”的調控目標之外，幾乎所有城市都在各自的參照係下為２０１１年房價的繼續上漲留下了“充足”的空間。原本以控制房價、扭轉預期為目的的房價控制目標在具體的實踐中反倒助長了“漲價”預期。不僅如此，在制定房價控制目標的過程中，一些城市只對部分區域限價，還有一些城市只對部分戶型限價的措施，更是變相地消解了調控的力度，將執行中央政策變成了完成任務的“對策”。

　　樓市調控擔責還需“紅蘿蔔加大棒”

　　溫總理已經多次公開表明中央調控樓市決心堅定，“國八條”的出臺也證明了這種決心，而且目前一線城市樓市量價齊跌，説明這種調控收到初步成效。但總理今天依然在強調這種決心，強調各級政府擔負責任，我以為，這或許説明總理對當前取得的初步成效還不滿意，因而，強調再強調。

　　日前出現的一些反常現象讓公眾憂慮，必然也讓總理憂慮。一個現象是媒體披露，近期在部分城市，特別是二、三線城市，房價不降反升，呈現迅速向一線城市看齊的漲勢。另一個現象是，“國八條”要求地方政府在三月底前公佈房價調控目標，但有的城市未能按期公佈，不少城市的調控目標是“漲”字當頭。

　　■ 專家解讀

　　周天勇：房地産調控遭遇“兩難” 越調越高原因何在

　　中央黨校研究室副主任周天勇教授在接受記者專訪時表示，中國房地産調控遭遇的“兩難”是以往預料不到的。房價高不應當全部怪開發商，要研究體制缺陷。

　　社會穩定的基礎是，老百姓要安居樂業。２０１０年的房價收入比是８．７，這意味著需要住房的城鎮居民，８５％買不起房子。進城的農民工，更是買不起住宅。２０１１年房價收入比如果繼續惡化到９，可能９０％的人都買不起房子了。這麼多人買不起房子，對於整個社會穩定，顯然不是好事。

　　易憲容:“賺錢效應”推高房價阻礙樓市調控

　　可以看到，在新國八條之後，不少地方住房銷售量迅速下降，但各地的房價卻依然堅挺，出現調整的地方不少，只不過上漲的幅度要小一些。同時，按照新國八條的精神，最近政府又出臺不少政策來配合落實，並希望通過這些政策能夠遏制高房價，比如發改委的“房價備案制”及各地的限購和限價令等，但是對於這些政策，是否能夠達到其目標，實在令人質疑。