周小川：紮實推進人民銀行反腐倡廉建設不斷提高央行履職能力和水平

　　牛娟娟

　　本報北京4月11日訊記者牛娟娟報道今天，人民銀行召開廉政工作電視電話會議，傳達貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，部署人民銀行反腐倡廉工作。人民銀行黨委書記、行長周小川在會上作重要講話。人民銀行黨委成員王洪章、胡曉煉、郭慶平、金琦出席會議。周小川在講話中指出，今年人民銀行承擔的金融宏觀調控和金融改革發展穩定任務繁重，要深入貫徹落實科學發展觀，紮實推進人民銀行反腐倡廉建設，不斷提高履行中央銀行職責的能力和水平，為促進和支持經濟金融健康發展作出新的貢獻。

　　周小川要求，人民銀行各級黨委（黨組）要充分認識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，全面學習貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，圍繞中心、貼近業務、制度反腐、從嚴治行，採取更加有力的措施，推動人民銀行反腐倡廉工作深入開展。

　　周小川指出，加強反腐倡廉工作，領導幹部是重點。要突出工作重點，加強領導幹部廉潔自律。一是完善科學民主決策制度，規範權力運行。堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用集體決策，加強對單位主要負責人權力行使的監督制約，完善決策程序，加大決策過程和結果公開力度，健全決策失誤糾錯機制和責任追究機制，深入貫徹落實直屬企業單位“三重一大”決策制度。二是認真落實《〈中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉實施辦法》和領導幹部個人事項報告制度。在貫徹落實《廉政準則》工作中要組織學習宣傳並嚴格執行《實施辦法》。各級領導幹部必須如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。三是堅決整治收受禮金問題。對收送各類有價證券、支付憑證、商業預付卡的，以收送同等數額的現金查處。切實發揮人民銀行在全國開展商業預付卡治理工作中的&&作用，會同有關部門研究提出防止利用商業預付卡行賄受賄的治理措施。四是規範基本建設行為，嚴格招投標環節管理。修訂下發規範人民銀行基本建設的管理辦法和指導意見，開展基建項目輔導檢查和工程建設領域專項檢查，嚴禁領導幹部利用職權或職務上的影響違規干預招投標活動。五是推進行政審批制度改革，減少行政審批事項。繼續堅持市場化改革取向，堅持依法行政，加大對權力運行的制約監督，防止權力尋租。六是深入開展制度執行力建設活動。各分支行和有關業務司局要重點圍繞落實貨幣發行、國庫管理、財務資金管理、行政審批等制度執行情況，開展制度執行力建設活動，注重解決幹部職工反映強烈、影響人民銀行正常履職的突出問題。

　　周小川表示，政風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作，當前重點是堅決遏制奢侈浪費和形式主義，堅持厲行節約，規範職務消費，降低行政成本。一是加強“三公”管理，繼續嚴格控制和壓縮行政經費。公務出差、公務接待要嚴格執行標準，嚴禁贈送禮品，一律吃工作餐。領導幹部公務用車配備和使用不得超編制、超標準。繼續嚴格控制因公出國（境）考察、培訓團組，實現出訪規模和經費預算規模“零增長”。堅決制止公款出國（境）旅遊。二是提高效率，進一步減少會議和文件。嚴格控制會議規模和時間，儘量利用電視會議系統召開會議，節約會議成本。嚴格控制各種慶典、論壇的舉辦，規範各級領導幹部出席此類活動行為。加強對出版物編印審核，嚴格控制出版物經費支出。精簡發文數量，提高發文質量。三是深化改革，進一步完善財務預算管理，繼續抓好“小金庫”等專項治理。積極配合國庫集中收付和“公務卡”改革。

　　周小川強調，人民銀行系統要加強組織領導，確保反腐倡廉各項任務落到實處。要認真貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，各級領導班子要對職責範圍內的反腐倡廉工作負全面領導責任，“一把手”要切實負起責任，班子其他成員要抓好責任範圍內的廉政工作。要始終保持查辦案件工作的力度，繼續開展重點領域和關鍵崗位的風險排查，切實重視信訪舉報工作，建立信訪核查集體會商制度。對違紀違法案件，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。要加強監督檢查，狠抓工作落實，各單位、各部門要認真抓好國務院第四次廉政工作會議和人民銀行廉政工作電視電話會議部署的各項工作任務的分解落實，紀檢監察機構要加強執法監察、廉政監察和效能監察，促進政令暢通。

　　人民銀行黨委各部門、各司局和在京直屬企事業單位、匯達公司、交易商協會負責人在主會場參加會議。上海總部，各分行、營業管理部，省會（首府）城市中心支行，副省級城市中心支行，以及外匯交易中心、中國銀聯、上海黃金交易所、上海清算所和鄭州培訓學院有關負責同志在分會場參加會議。