假如煤企不服 發改委將如何安撫

　　經濟導報評論員 蘭恒敏

　　銀行很“舒服”，發改委很“忙乎”，企業很“迷糊”。這是當前宏觀調控下的三方生動寫照。

　　剛剛加完息，估計銀行還要“舒服”一陣兒。發改委可忙壞了，先是約談日化企業不許漲價，又發緊急通知嚴查電煤漲價，然後同意燃油價格上漲，再告誡白酒企業不要漲價，又説啤酒企業“漲一點可以理解”……發改委宛如手忙腳亂的鋼琴師，彈奏出一串高高低低的調控音符。

　　發改委衝到調控物價的前場親自操刀主罰，絕對是出於好心———想以“一己之力”，盡可能減輕民生的痛苦。但被約談的企業表面上很配合，骨子裏其實很不服。最不服的可能是煤炭企業：油價能漲，煤價不能漲，憑什麼？因為煤炭是重要的基礎原料？但石油也是重要的基礎原料；因為煤價漲了電企受不了？但油價漲了運輸企業也受不了；因為油價上漲是“輸入性漲價”、煤炭漲價是“原發性漲價”？但國外的煤炭也在漲價……總而言之，理兒是沒法講了，不讓漲就是不讓漲。

　　“對策總比政策多”。筆者相信一些煤企會從國家和民生的大局出發，按照發改委的要求維穩煤價；筆者同樣相信有相當數量的煤企不會老老實實“被維穩”：停産檢修、加大環保和安全投入、藉口運輸不暢減少發貨量等等，都是現成的對付辦法。

　　中國調控物價的最重要部門是央行，而不是發改委；主要的調控手段是利率，而不是約談等行政干預。只要保持負利率，物價調控幾乎沒有成功的可能。前段時間社會各界對央行不願意加息的態度很不理解，後來有位央行官員説了一句意味深長的話：“物價調控需要各部門配合，需要調動一切手段”，其潛臺詞是：不要把物價上漲的賬都記到央行頭上。而發改委不明就裏，衝到了最前臺。要知道，違背經濟規律的事情幹多了，發改委很可能招致抱怨。公雞下蛋，“全縣的雞鴨鵝狗貓”都有看法。譬如根據報表，2010年中石化凈利潤為707億元，中石油凈利潤為1398億元。在此情況下，還要提高油價，給人的觀感不好。

　　但真正的大頭是銀行。銀行去年賺了近9000億元凈利潤，其中凈利息收入佔比高達66％。銀行高管的年薪高的超千萬元，低的也在百萬元左右。儲戶虧損多少呢？按易憲容(專欄)先生計算，當前居民存款負利率達2％，每個月居民存款損失的財富達500億元。在當前這種情況下，存在如此暴利的行業和企業，調控政策的説服力是不是蒼白了點？