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發改委副主任彭森:對油價進一步上漲已定預案

發佈時間:2011年04月09日 12:03 | 進入復興論壇 | 來源:金羊網-新快報

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  新快報訊 國家發改委副主任彭森前日表示,國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案,不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高。“十二五”時期,我國要逐步推進成品油價格市場化改革。

  國內油價或不再緊跟國際上調

  7日零時開始,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。發改委表示,這是“在堅持接軌機制的前提下,綜合考慮經濟運行和價格形勢,適當調整國內成品油價格”。發改委副主任彭森在天津參加2011年全國經濟體制改革工作會議期間告訴記者,政府不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高,已經採取了一系列應對措施,比如,國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案,正在研究建立政府、企業、消費者合理分擔機制。

  發改委一位相關人士向記者解釋,根據目前的成品油價格形成機制,當國際油價高於每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直到按加工零利潤計算成品油價格。如果國際油價高於每桶130美元,就會採取適當財稅政策保證成品油生産和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。這意味著,如果國際油價繼續往上漲,達到某個高位時,有可能國內油價不會再緊跟國際油價上調。

  彭森在2011年全國經濟體制改革會議上亦表示,“十二五”時期,要逐步推進成品油價格市場化改革。

  專家呼籲改革成品油調價機制

  逐步推進“成品油價格市場化改革”究竟是個什麼概念?國家發改委能源研究所研究員周大地説,現在我們是管制性價格,儘管想去反映市場變化的規律,但還是要通過行政管理的方式來定價和批准價格的變化。世界上很多國家在成品油價格方面,基本上採取由成品油的生産方,根據市場的情況和成本的變動及時地調整自己的價格,由他們自己定價,也就是説加油站的油價可能是天天時時變動的。這個方式和我們現在方式比較起來,能夠比較靈活地反映市場的供需條件,也是我們價格改革的方向。

  中國石油大學中國油氣産業發展研究中心主任董秀成則認為,成品油價格市場化改革意味著調價週期可能會縮短,頻率會加大,來抑制市場的投機行為。石油價格由市場定價,肯定是處於一種波動狀態。比如説市場供求關係有的時候緊張或松,松進漲價,緊的時候就漲。

  不過,周大地解釋,成品油價格市場化改革不等於國家完全不去干預。“很多國家即使在採取市場化定價情況下,也還是可以有一定干預能力的,所以市場化定價不等於國家完全放手不管”。(中廣網)