樓市調控政策關鍵在落實

　　■本報記者 李木子

　　在嚴查陰陽合同之後，北京市住建委開始查處代辦納稅證明這類行為，鑫尊地産一家門店因被查實業務員以代辦納稅證明為噱頭攬生意而受查處，成為首家走上“祭壇”的房地産仲介。

　　“上有政策，下有對策”基本上可以描述各領域應對政策的現狀。“對策”的出現，實則源於政策落實後，監管的力度不夠，當然，可以統歸到“落實”中。

　　從廣為人知的陰陽合同，到明碼標價的代辦納稅證明，房地産調控中針對交易環節設定的每一道門檻，都被看似“魔高一尺”的對策巧妙化解，而這種對策多因在暗處完成而難以監管，近日，“道高一丈”的後期監管開始行動了。

　　對於鑫尊地産某門店的行為，市住建委相關負責人表示，鑫尊地産將受到市、區兩級執法部門的全方位監督檢查，後續檢查中如發現鑫尊公司存在整改不到位、屢改屢犯行為，就將堅決暫停其網上簽約資格，啟動綜合執法程序，對公司各經營場所、居間代理服務業務、費用收取、往來賬目、稅收繳納、各分支機構及經紀人員資格實施全方位、立體式綜合執法檢查，予以嚴肅查處。

　　市住建委負責人要求各開發企業和房地産經紀機構嚴格落實限購政策告知義務，對購房人所提供資料切實履行好核驗把關責任，如實填報認購核驗信息，嚴禁以代辦納稅、社保證明材料為噱頭違規宣傳和虛假承諾。一經發現，市住建委將會同地稅、社保、民政、工商、公安部門聯合予以嚴厲查處，同時將企業違法違規行為通報國土、金融管理部門，依職責分別對企業經營行為實施重點監控。

　　“限購”的真正目的就是為了有效保證住房合理需求，而採取特殊手段擠出投機投資分子，代辦納稅證明從購房者切身利益來看，確實是幫了大忙，但就整個房地産調控而言，此行為不啻于壞了一鍋湯老鼠。

　　房地産調控的政策已經夠多夠細，“第N輪”調控在告訴人們調控進行的次數時，還暗示了“第N+1輪”調控的可能。從“量”的層面看，調控政策已經足夠，可為什麼還要做好下一輪調控的準備，究竟根本，在於調控政策的“質”不夠。這裡所説的“質”，不是調控政策本身的力度方向，而是政策的“落實”。回到“限購”門檻，北京的要求最嚴苛，不曾料到善於“鑽營”的房産仲介們又從中開闢出了一條發財的道路。

　　適逢“國十條”實施將滿一週年，從4月上旬開始，國務院派出了8個督察組，對16個省（區、市）貫徹落實國務院房地産市場調控政策措施情況開展專項督察。督察組將重點檢查各地房地産市場調控工作責任落實情況，保障性安居工程建設情況，執行稅收政策和差別化信貸政策情況，住房用地供應管理情況，引導住房需求情況以及落實住房保障和穩定房價工作約談問責機制情況。

　　重點都在檢查“落實”，由此也可見，房地産調控政策在已有量的基礎上，要想保證質，關鍵在“落實”。