發改委：對油價進一步上漲已制定預案

　　鐘晶晶 沈瑋青

　　副主任彭森稱，不會任由國際油價帶動國內物價創新高；分析人士認為，可能提高石油“暴利稅”起徵點

　　本報訊 （記者鐘晶晶）記者昨日從國家發改委獲悉，發改委副主任彭森7日在天津考察時表示，國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案，不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高。

　　會適當調整成品油價格

　　受利比亞局勢動蕩影響，國際油價一個半月來持續上漲。7日零時，國內成品油價格再次上調，全國平均90#汽油和0#柴油每升分別提高0.37元和0.34元。隨著價格上調，北京市97#汽油的價格也正式進入8元時代，達到8.36元每升。

　　目前國內成品油定價機制是與國際油價聯動，未來成品油價格是否還會繼續上調也備受關注。

　　彭森7日在考察天津當地一家超市時表示，政府不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高，已經採取了一系列應對措施，比如，國家對國際油價的進一步上漲已經制定了預案，正在研究建立政府、企業、消費者合理分擔機制。

　　同日，彭森還參加了2011年全國經濟體制改革工作會，他在會上表示，政府將“在堅持接軌機制的前提下，綜合考慮經濟運行和價格形勢，適當調整國內成品油價格”。

　　專家稱特別收益金或調整

　　7日零時國內價格上調時，發改委表示，已經控制了漲幅，並延長了調價時間。對於此次發改委表示已制定預案，業界十分關注。

　　易貿資訊分析師廖凱舜表示，政府可能會重新界定煉油公司的利潤，例如調整石油公司的特別收益金（國際慣例稱“暴利稅”）。

　　專家稱定價機制改革目前難行

　　廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示，所謂的預案其實就是未來國際油價再漲，國內油價要漲少一點，而不是不漲了。“現在政府處於一個兩難境地，但從現在的表述來看，就是説一方面要遵循定價機制，油價還會與國際油價聯動，但是不會那麼直接了。”

　　去年年底，發改委價格司也明確表示，未來成品油定價機制還要再調整，基本的方向是更進一步與國際油價接軌，縮短調價週期。

　　對此，林伯強表示，“這一步現在是走不出去了。如果提高原油特別收益金起徵點，其實就是相當於少徵收一些特別收益金，就是變相補貼石油企業。”

　　目前，特別收益金的起徵點是40美元/桶。

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　　紐約油價突破110美元大關

　　刷新2008年9月以來最高收盤價

　　本報訊 （記者沈瑋青 鐘晶晶）國際油價7日再創新高，紐約油價當天收于每桶110.30美元，再次刷新2008年9月以來的最高收盤價。

　　週四，美國勞工部公佈的數據顯示該國就業市場穩步復蘇，重燃市場對其經濟向好帶動石油需求增長的希望；利比亞衝突加劇的消息也支持了油價的進一步上升。歐洲央行當天宣佈，將基準利率上調25個基點至1.25%，這是該行自2008年7月金融危機以來首次加息。由於此舉符合此前市場普遍預期，且歐洲央行行長特裏謝在會後聲明中表示未決定將此次加息作為加息週期的開啟，昨日市場對此反應溫和。

　　截至7日收盤，紐約商品交易所5月交貨的輕質原油期貨價格漲1.47美分，收于每桶110.30美元，至此，紐約油價今年以來已上漲22%。倫敦市場5月交貨的北海布倫特原油期貨價格當天漲13美分，收于每桶122.43美元。

　　國際貨幣基金組織（IMF）週四發表的全球經濟展望報告中表示，新興經濟體的快速增長導致全球石油消費增長加速，而供給不足導致石油産量增長下降，二者之間的壓力造成石油稀缺。該組織預計，如果供需關繫緊張的情況加劇，油價未來可能將達到2008年時每桶148美元的創紀錄高點。

　　■ 名詞解釋

　　石油特別收益金

　　石油特別收益金是指在國內原油銷售價格超過一定水平時，國家按一定比例從石油開採企業銷售國産原油所獲得的超額收入中徵收的特別收入。從2006年3月 26日起，凡在中華人民共和國陸地領域和所轄海域獨立開採並銷售原油的企業，以及在上述領域以合資、合作等方式開採並銷售原油的其他企業，均應按規定對因原油價格超過40美元/桶所獲得的超額收入，按5級超額累進從價定率的方式，繳納石油特別收益金，按月計算、按季繳納，徵收比率為20%至40%。特別收益金國際慣例被稱為“暴利稅”。