瘦肉精事件受害者害人凸顯源頭監管不力

　　瘦肉精治理中一個最重要的環節卻有意無意地給忽視了，成了“隱身”者，那就是生産與銷售瘦肉精的相關人員。

　　本報記者 王超報道

　　多名高管被問責、萬隆公開道歉、銷售經理在超市大嚼火腿腸，雙匯一系列危機公關動作開始上演。但這並未得到消費者的認可。

　　近日，蘇賽特商業數據機構向媒體公佈了在全國111座城市做出的雙匯零售終端調查結果。結果顯示，全國已有28.2%的零售店下架雙匯産品；在繼續銷售雙匯産品的零售店中，銷量平均降幅高達45.7%，並有超過半數的消費者表示不再購買雙匯産品。蘇賽特認為，如果雙匯不能正確處理好此事件，那麼佔31.4%表示“不好説”的消費者也可能加入不再購買雙匯産品的行列，屆時雙匯將不可避免地步“三鹿”後塵。

　　其實，雙匯淪落到這個地步確實“有點冤”，也可以説雙匯也是個“受害者”。正如雙匯董事長萬隆所説，“三聚氰胺”事件是三鹿使用了三聚氰胺。雙匯並不是使用了瘦肉精，而是上遊的産業使用了瘦肉精，産品流入到了雙匯。

　　中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示，瘦肉精早在10年前就被禁止使用了，但它為何還能長期存在於現實生活中，並成為耳熟能詳的名詞之一呢？根源還是在於我國的監管體制。

　　政府的監管必須有主有次，對幾個最關鍵環節要進行重點治理，要打要害處。瘦肉精治理中一個最重要的環節卻有意無意地給忽視了，成了“隱身”者，那就是生産與銷售瘦肉精的相關人員。

　　鄭風田表示，瘦肉精最大的流出源頭是藥品生産企業與仲介公司。目前瘦肉精的流通鏈條是這樣的：國內外藥品生産企業——藥品仲介公司——飼料業務員、獸藥店、飼料店、豬販等養殖戶。生産瘦肉精的化工廠長期處於被忽視中，生産瘦肉精的主要類型鹽酸克倫特羅，不需要藥品的生産許可證，銷售鹽酸克倫特羅原料也不違法，沒有什麼措施約束。

　　在政府源頭監管不力的情況下，下游企業的進廠檢測也變得異常困難。“國家有關部門規定，按照1%、3%、5%的比例抽檢，現在看起來是有漏洞的。即使抽檢了10%，那90%也很難保證沒有問題。”萬隆説。

　　如果進行“頭頭檢”也並非所有企業能夠承擔的。萬隆給媒體算過一筆賬：每頭豬的檢測成本至少30元，一旦上機器檢驗，每頭豬的檢測成本至少300元，而屠宰一頭生豬最多利潤是50元。僅“頭頭檢”這一項，就至少吃掉企業利潤的一半多。

　　鄭風田表示，在瘦肉精治理中別忘了堵住瘦肉精生産源頭。應該擴充視野，改變原有思路，將目光從豬所涉及的養殖、流通環節轉移到瘦肉精的生産與銷售環節上。“對這些生産者也必須像對待毒品生産者一樣要嚴格打擊，形成一條高壓線，但在經濟上處以重罰，而且加大刑事打擊力度，震懾不法分子，才能確保高危的食物鏈條變得安全。”他説。

　　當然，雙匯在此次事件中並非沒有責任。即使按照政府3%的抽檢率，10年中也不可能一次也沒有抽檢到瘦肉精的存在。假如企業能夠做到以消費者健康為己任，堅決制止瘦肉精，斷絕與不法供應商生意往來，也不會出現此次事件。這也是消費者無法原諒雙匯的重要原因。

　　那麼，雙匯又如何走出泥潭，重新獲得消費者的信任呢？向雙匯提供服務的北京路尚智達品牌管理顧問公司正在緊急磋商具體思路。

　　路尚智達總裁李海龍在接受《中國産經新聞》記者採訪時表示，從目前來看，雙匯的危機公關太過內向。大多動作僅限于企業內部整頓，而沒有向社會公開更多的細節。這些做法很容易讓公眾誤解其中是否存在貓兒膩。雙匯的公關今後要更偏向於外向。例如，請消費者參觀其檢測程序等。

　　雙匯産品的重新上架也太過高調。雙匯的道歉應該更加誠懇，而不是高呼“萬歲”，極力表示雙匯是“扳不倒”的。雙匯應該更加低調和誠懇，要先示弱。“當然，今後的産品質量是最根本的。”李海龍説。