寧夏加大力度促進農村勞動力轉移就業

　　本報記者 高煜榮報道

　　為了進一步拓展寧夏農村勞動力轉移就業工作，近期，寧夏回族自治區人力和社會保障廳邀請國家人力資源和社會保障部、中國勞動保障科學研究院有關專家，對寧夏農村勞動力轉移就業情況進行評估調研。

　　專家對寧夏銀川市、石嘴山市、吳忠市和固原市4個市的農村勞動力轉移情況進行了調研，得出的《寧夏農村勞動力轉移總體研究和戰略分析研究報告》、《寧夏農村勞動力轉移轉移就業評估報告》調研結果表明：近年來，隨著寧夏經濟社會的快速發展，農村勞動力迅速向非農産業轉移，農村勞動力轉移就業工作取得了較快的發展。

　　據了解，寧夏有625萬人口，其中農業人口約佔總人口的55%。改革開放後，寧夏大量農村勞動力向非農産業轉移，2008年全區農村從業人員218.7萬人，其中從事非農業的農村勞動力達85.7萬人，佔農村從業勞動力總量的39.2%，比2000年提高了16.6個百分比。2010年全區農民人均純收入4675元，比2002年增加了2911元，其中外出務工人均收入5589元，比2005年增加了1445元。

　　目前，寧夏農村勞動力轉移呈現了以下幾個特點:外出農民工數量逐年增加；青壯年勞動力尤其是具有一定專業技術特長的勞動力是轉移的主體；轉移類型由原來的分散單個的外出務工型轉變為有組織的轉移；寧夏通過全民創業工程，使很多務工人員由務工型向創業型轉變；寧夏發展特色産業，注重打造自己的勞務品牌。

　　雖然近年來寧夏農村勞動力轉移就業發展勢頭良好，但也存在著一些突出問題，例如農村勞動力文化素質偏低，造成就業上的低層次化；農村勞動力轉移就業管理服務體系不完善、體制上存在障礙、就業信息網絡不完善等。

　　通過調研，專家建議寧夏除了從強化培訓工作、提高農村勞動力職業素質、提升勞務仲介組織的整體水平，擴大勞務輸出規模等入手外，還應該繼續推進一些關鍵領域的改革，消除農村勞動力的體制性障礙。寧夏人力資源和社會保障廳將依據專家建議，進一步促進農村勞動力轉移就業工作，以便進一步提高農民收入、調整農村就業和經濟結構，推動城鎮化和工業化的發展，進一步促進寧夏經濟社會的繁榮。