深圳細化控房價具體措施 或提高二套房首付比例

　　在深圳出臺新建住房價格控制目標後，深圳今日公佈的政府公告中進一步細化了深圳控制房價的具體措施，包括政府收購房源籌集保障性住房，加快應用房地産價格評估技術堅決堵塞“陰陽合同”，二套房貸款執行首付6成，利率1.1倍政策，從嚴繼續執行限購令等。

　　3月29日，深圳按國務院要求公佈了2011年度深圳新建住房價格控制目標，即：全市新建住房價格指數的漲幅低於本市年度生産總值和常住人口人均可支配收入的增長速度。而按照往年這兩個指標的實際水平可以推測深圳房價控制目標大概在10%左右。

　　而在最新一期的政府公告中，深圳市政府對這一房價控制目標的具體措施作出要求。通知中要求，根據深圳年度經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等實際情況，加強市場監測與價格分析，嚴格規範新建商品住房供應計劃管理，促進中低價位普通商品住房和保障性住房的有效供應，以確保2011年全市新建住房價格指數的漲幅低於本市年度生産總值和常住人口人均可支配收入的增長速度。

　　堅決堵塞“陰陽合同”稅收漏洞

　　通知要求要加大保障性住房的供應。其中包括住房建設部門要加大保障性安居工程建設力度，加快工程進度，通過新增住房用地建設、城市更新項目配套建設、企業利用存量用地建設、政府收購房源、將企事業單位自有住房納入保障性住房統一管理等方式建設和籌集保障性住房，加強保障性住房的分配管理，嚴格落實年度保障性住房建設和分配責任目標。

　　深圳今年還將增加住房用地有效供應，在2011年度新增建設用地計劃中優先安排保障性住房用地，進一步加大安居型商品房用地供應力度，確保各類保障性住房和中小套型商品住房用地不低於年度住房建設用地供應總量的70%。

　　此外，深圳多年存在的“陰陽合同”也是此次調控措施落地後重點打擊的對象。通知要求，稅務部門要嚴格執行國家關於個人購買住房不足5年轉手交易，統一按其銷售收入全額徵收營業稅的政策，加快應用房地産價格評估技術，強化存量房交易稅收徵管工作，堅決堵塞“陰陽合同”産生的稅收漏洞，嚴格執行個人轉讓房地産所得稅徵收政策。加強對土地增值稅徵管情況的監督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地産開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。

　　人民銀行深圳中心支行可提高二套房貸款利率

　　而在信貸方面，深圳明確要嚴格執行差別化住房信貸政策。深圳要求各商業銀行對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低於60%、貸款利率不低於基準利率的1.1倍的規定。而且人民銀行深圳市中心支行還可根據深圳房地産市場情況，在國家統一信貸政策基礎上，研究制定提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率的政策。而深圳銀監局則被要求要加強對各商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，嚴肅查處違規住房信貸行為。

　　而從去年10月開始執行的房地産限購政策將繼續嚴格執行，通知中要求“非本市戶籍居民家庭購房時提供的納稅繳納證明必須符合最近連續繳納12個月以上且不含補繳的條件”，這意味著在去年限購令後曾經可以以補繳納稅方式來完成房屋過戶的方式如今再也行不通了。

　　此外，此次深圳落實房價控制目標還建立了約談問責機制，對新建住房價格漲幅超過年度控制目標，保障性安居工程目標任務沒有完成，執行差別化住房信貸稅收政策不到位，房地産相關稅收徵管不力，以及個人住房信息系統建設滯後等問題，視具體情況並根據有關規定對相關負責人進行約談和問責。(記者/曲廣寧)