政府引導民資進入公租房領域

　　四類工程今年重點吸引民間投資

　　政府引導民資進入公租房領域

　　晨報訊（首席記者 姜葳）大到一條地鐵線的建設運營、核心區的疏解改造，小到一座四合院的保護修繕、幼兒園養老院的興辦管理，今後對待民間資本和國有資本將一視同仁。市發改委昨天發佈消息，今年將重點推進民間投資進入四類工程——城市開發建設工程、現代産業發展工程、基礎設施與公共事業市場化建設工程、社會事業市場化建設工程。

　　民間投資今年達60%

　　市政府2月出臺《鼓勵和引導民間投資健康發展實施意見》，市發改委副主任宋宇昨天就此解讀説，所謂民間投資包括個體投資、私營企業投資、私有資本控股的股份制企業投資、集體企業投資，即非國有內資投資。

　　宋宇表示，受金融危機影響，本市民間投資佔比一度掉至43%，去年已回升至約58%，今年力爭達到60%。

　　民營資本可獲補貼

　　今年本市將重點引導民營資本進入四類工程：城市開發建設工程、現代産業發展工程、基礎設施與公用事業市場化建設工程、社會事業市場化建設工程。

　　宋宇舉例説，目前民間投資在政策房方面已經涉足經適房建設，下一步將引導進入公租房領域，考慮到搞租賃盈利小、投資回收期長，政府將加強政策制度設計，以保證民間資本進入後能夠長期良好運轉。像自來水廠、污水處理廠等民企建廠後，企業要實現贏利和正常運轉，而價格百姓也要能承受得起，可能需要財政按全市統一標準給予補貼，不斷完善投資回報機制和價格形成體系。

　　首批試點項目6月公開

　　目前，本市民間投資主要集中在高新技術、房地産開發、生産性服務業、文化創意産業等競爭性領域。在保障性住房、基礎設施、社會事業、公用設施等領域的參與程度還不高。本市民間資本投資依然存在不少困難，比如面臨著市場準入難、融資難、經營場所和生産設施獲取難等傳統“三難”問題。

　　宋宇説，目前各區縣和有關部門正在分工制定試點項目，預計6月左右可向社會逐批公開。