發展電子商務 政府要放水養魚

　　作者: 姜蓉 | 來源: 中國經營報

　　《中國經營報》：“沙集模式”成功的關鍵因素是什麼？

　　中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東：

　　沙集模式成功的核心要素有三點：農戶、公司、網絡。沙集的農戶自發使用市場化的商務平臺，變身為網商。各市場要素不斷跟進，生産以公司為主體的新生態。另外這個新生態又進一步促進農村網商的創新、發展、壯大和農戶自身的全面發展。

　　沙集模式中，農戶不再與大市場相隔離。以前靠別人提供信息時，只是一個弱小的生産者，而利用網絡直接對接市場，主動掌握信息，則能夠成為自主按需經營的市場主體和手握訂單的産業引領者。沙集農戶組建的公司，也不再是外加給農村經濟、控制農戶生産，與農爭利的傳統公司，而是土生土長的農戶變身而來的新公司，以此為基礎結合其他的市場要素構成了為農戶網商服務的新生態。網絡也不是我們政府主導的自上而下的官辦的平臺，而是市場化公共電子商務的交易網絡。

　　《中國經營報》：類如“沙集模式”這種以家庭經營起步的“宅經濟”是否具有複製意義，在全國其他區域是否也適合推廣？

　　中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平：

　　當前全國面對的一個非常重要的問題是，解決民生和民富問題，沙集模式是自我改善民生，不用國家投入來解決民富，可以説既具有經濟價值，也有社會和諧價值。我們到當地看到，釋放人員沒時間去犯罪了，因為掙錢還掙不過來，由此當地的治安也好轉了，這就是電子商務帶來的變化。在國家未投入一分錢的情況下，農民把自己的就業問題解決了。

　　沙集模式鮮明的特點是，農民牽著公司的鼻子走，抓住了市場，抓住了訂單，使得在整個産業鏈上農民第一次發揮了主導作用，主體作用，農民的自主性得到了充分的發揮。沙集模式是以家庭經營起步，是一種“宅經濟”，在産業發展、技術發展和文化方面，門檻都相對較低。初中、小學水平拉一根網線，在一個空白地帶發展出了一個産業。而中國有著許多有著地方特色經濟和産業的農村，這具有很好的複製性。

　　《中國經營報》：這些年電子商務、網絡經濟發展十分迅速，門檻也很低，在其可持續發展道路上政府應該扮演什麼角色？

　　北京大學國家發展研究院院長周其仁(專欄)：

　　地方政府要盡可能把不收稅、低稅收堅持下去。政府支持沙集模式要有放水養魚的想法。電子商務有四五千億元的市場，但在市場零售總額中的比例還是非常低的。

　　網上銷售的優勢已經很明顯，但在農村電子商務發展的每一階段，一定要有良好的政務環境相伴，否則開始有幾家企業發展起來，最後卻增長乏力。鄉鎮企業當年也是靠三減五免幾年不交稅成長起來的。值得注意的是，政府不收稅的同時，還要提供服務。網絡世界也會出現欺詐現象，這光靠自律是不能完全解決的。一旦發生糾紛或官司，還需要有一個合理的機制。因此，對於政府來講，既要少干預，又要合理監管，這也是一個挑戰。

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