“十二五”規劃將使全球獲益

　　日前閉幕的十一屆全國人大四次會議通過的中國“十二五”規劃綱要，描繪了中國未來五年發展的宏偉藍圖，也比較系統地闡明了後金融危機時代中國經濟發展的“全球戰略”，將對世界經濟産生深遠影響。

　　首先，“十二五”期間的經濟增長目標以明顯提高質量和效益為前提，將為世界經濟注入新的活力，有利於推動世界經濟可持續發展。雖然此次提出今後5年國內生産總值年均增長7%，低於近幾年中國經濟的實際增速，但考慮到中國經濟總量在不斷增加，如果能夠真正實現有質量和效益的平衡增長，無論對中國經濟轉型還是對世界經濟的貢獻，都具有非常重要的意義。目前，世界經濟正在面臨著一個非常不平衡的局面，中國的經濟增速調低一些，有利於解決中國經濟發展中的不平衡、不可持續和不協調等問題，引導中國經濟實現從“量的增長”向“質的增長”根本轉變，這對於促進實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長目標提供了有力的支持。

　　第二，加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構是“十二五”期間中國經濟發展的主線，將為世界經濟尋找新的增長點。“十二五”規劃更加注重經濟發展的可持續性，經濟發展亮點將“凸顯”低碳經濟、綠色增長、科技創新、産業結構優化升級和改善民生，發展戰略是將增長動力由現在的投資、出口為中心逐步轉向以內需為中心，推動經濟儘快走上內生增長、創新驅動的軌道。中國的經濟轉型，內需擴大、科技創新與産業升級、市場經濟體制的完善，必將使中國發展實現新跨越，也將為世界各國企業帶來更多的商機。

　　第三，隨著“十二五”規劃目標的實現，中國將逐步由“世界工廠”轉變為“世界市場”。“十二五”規劃把城鄉居民人均收入增長高於經濟增長作為經濟發展目標，未來五年，如果能通過提高城鄉居民收入和推進城市化釋放中國13億人口潛在的巨大消費需求，將會把中國這個世界第二大經濟體變成全球最主要的消費市場之一，今後五年將會進口更多的世界産品，中國的需求拉動將促進全球經濟復蘇，許多外國企業將直接受惠于中國的“十二五”規劃。

　　第四，“十二五”期間，中國將對世界環境保護事業做出更大貢獻。和“十一五”規劃相比，“十二五”提出了更加嚴格的節能減排指標體系，增加了非化石能源比例佔一次能源消費比重、二氧化碳排放強度和森林蓄積量這三個指標共計六個改善環境的約束性指標和配套措施，這在人類歷史上是史無前例的，體現了中國實現綠色發展的決心，表明中國嚴格履行對國際社會做出的承諾，為應對全球氣候變暖做出應有的貢獻。

　　第五，中國發展將給亞太地區和世界帶來更多的發展機遇。“十二五”時期，中國經濟轉型將從“經濟依附者”逐步轉變為“經濟主導者”，加快在全球價值鏈上的轉型升級將促使中國一些産業逐步向世界轉移，而從商品輸出向資本輸出的轉變也將使更多的中國資本走向世界。這些轉變，將會帶給包括亞洲發展中國家和非洲貧窮國家更多的發展機會，更多的國家會因為中國經濟發展而受益。（石建勳 同濟大學經濟與管理學院教授）