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發佈時間:2011年03月31日 15:43 | 進入復興論壇 | 來源:金羊網-羊城晚報
北京市“一城獨降”的調控目標,仍然是示範意義大於實際作用。要解決普通民眾的住房問題,還是要從根本增加供給量,尤其是保障房、廉租房 的供給,增速要遠遠大於商品房 的供給。只有改善了供求矛盾,才會使市場出現平衡。同時,對於房價 的考核,建議將保障房的供給量和價格作為單列目標,才會更好地體現調控政策的可行性
北京市政府向社會公佈了今年新建普通住房 價格控制目標:加大住房保障力度,廉租住房應保盡保,公共租賃住房保障能力明顯提高;新建普通住房價格與去年相比穩中有降。由此,北京市成為全國唯一房價調控目標出現“降”字的城市,被稱為“最給力”的調控目標。
“穩中有降”,不容易。在目前已經公佈房價調控目標的40多個城市中,大都將指標與GDP增速、居民收入增幅挂鉤,普遍確定為10%左右的增幅,北京的“一城獨降”的房價調控目標於是顯得那麼“一枝獨秀”。對此,眾多充滿期待的民眾自然欣喜,但我們認為還應多一絲謹慎。
為何這樣説?其一,從房地産市場 發展自身來看,北京市房價這幾年雖然已經處於超漲的狀態,但由於其特殊的政治、經濟、文化中心地位,導致住房剛性需求 仍會不斷增加,房價大幅回調的可能性不大。政府調控政策的出臺,當然會起到導向作用,但在供求失衡的市場關係中,房地産自身發展規律註定會起到決定性作用。何況,政府調控的主要目的並不是要把房價“拉”下來,而是“穩”下來。
其二,從政府調控目的來看,“穩中有降”,恐怕首先要保證“穩”的成分比較大,“降”其實是一個遠期的、模糊的目標。有北京市住建委官員表示:北京市總體的目標就是在遏制房價過快上漲的基礎上,保持房價市場的穩定。由此可見,政府部門對房地産市場調控的主導思想還是要把增長的速度壓下來,使房價處於一個相對健康、平穩的趨勢,而並不是直接把價格打下來。這種態度必然會傳導給市場,對市場預期起到暗示作用。
其三,北京市施行的限購政策,正在將地産市場的供求關係推向極端狀態。限購令雖然是特殊時期的特殊舉措,在目前對抑制投資、投機過熱起到了降溫作用,但從長遠來看,其對剛需的抑製作用不可高估。雖然一些購房者受到限購政策影響不能買房,但這部分需求並未消失,如果市場供應問題得不到很好解決,一旦政府干預政策退出,需求可能會出現強烈反彈。
所以,北京市“一城獨降”的調控目標,仍然是示範意義大於實際作用。要解決普通民眾的住房問題,還是要從根本增加供給量,尤其是保障房、廉租房的供給,增速要遠遠大於商品房的供給。只有改善了供求矛盾,才會使市場出現平衡。同時,對於房價的考核,建議將保障房的供給量和價格作為單列目標,才會更好地體現調控政策的可行性。