李稻葵：未來五年改革重點是住房

　　中國的經濟經過30年的快速發展，正面臨巨大的挑戰。在李稻葵(微博專欄)看來，主要有兩大根本性的挑戰：首先是社會張力(專欄)(專欄)。儘管中國經濟經歷了飛速發展，人民的收入水平也有了很大的提高，但中國社會張力的問題卻更加突出了，並成為市場機制發展的障礙。

　　中國正面臨什麼樣的社會張力呢？房價上漲、收入不平等、貪污腐敗或人民對高等教育體系的不滿等等，那麼，究竟什麼才是根本性的社會問題呢？對於李稻葵來説，它們是導致日益緊張的社會張力的根本性因素。

　　李稻葵認為，其首要因素是不斷擴大的國民收入分配差距。根據相關標準，現在中國的收入分配差距水平已經和拉美國家持平，而且並沒有跡象顯示差距會越來越小。國民收入分配差距擴大是導致很多其他終極問題的根本性原因。

　　李稻葵解釋，如果收入分配非常平等，那麼房價上漲問題就不是什麼大問題，因為房價上漲意味著其他一些人不選擇購買公寓或房子，而是選擇夠買其他物品。而如今房價上漲卻是因為收入分配不均，一個家庭購買了十幾套公寓，遠遠大於他們所能購買的數量。所以這就是一個導致很多其他問題的根本性因素。

　　今年的兩會將提高人民生活水平、增加幸福感、改善人民的社會福利等作為未來政策指向。所以李稻葵認為，在未來的5年，改革的主題或者説改革的風格旨在減輕社會張力。

　　按此方針，可以合理地預計這場改革。與上世紀90年代中國的改革主要是解決一般經濟問題有所不同，未來5年的改革首先觸及住房問題。在過去的20年裏，中國延續了香港的政策，我們快速而有效地學會了土地拍賣方法，地方政府很喜歡，建高樓買車，但是這些做法實際上提高了地價，並反過來加劇了社會張力。所以在住房問題領域，改革迫在眉睫。還有兩個主要的關於住房的改革值得注意，其一是限制純粹為了投資而購買住房，當前傳統的政策是必要的，對房價上漲的預期是不可控的，對社會也是有害的；其二是政府撥款建設公共住房。今年有大概50萬套公共住房單元供應，所以，為了社會福利以及城市中年輕僱員的社會福利問題，住房改革是第一個需要重點改革的領域。

　　除了住房，地方政府的作為也將是改革的重點領域。重要的領域是地方政府的作為。在過去的30年裏，地方政府的表現主要通過GDP增長來衡量與評價。現在中國正考慮要改變這一晉陞標準。因為為了提高GDP增長，地方政府開始售賣土地而忽略了社會福利。所以現在許多地方尤其是廣東省，地方政府開始談論幸福感和快樂感。“所以我有信心，在未來的5年內，組織部會利用幸福感等指標作為地方官員考核和晉陞的指標，並作為中國經濟的完整表現。”李稻葵説。