業內專家認為保障房建設需打通上下游産業鏈

　　于萍

　　“十二五”期間，我國的保障房建設進入高峰期，開發商參建保障房的比例將隨之加大。目前，萬科、遠洋等開發商仍在探索保障房的盈利模式。業內人士指出，由於保障房的利潤空間較小，上市房企未來參加保障房建設時將更多采取合作模式，通過與上遊企業合作，打通保障房建設上下游鏈條，從而鎖定利潤。

　　在日前舉辦的搜狐企業家論壇上，北京住總集團董事長張貴林指出，保障房建設2%-3%的利潤空間對於上市房企而言較低。相比之下，擁有設計、施工、建材生産、物業管理等一體化産業鏈的開發商則可以集合各個環節上的利潤，在保障房建設中更有優勢。“萬科和住總正就北京西三旗的保障房項目進行合作。目前，開發商在保障房建設過程中想要實現盈利，就需要打通上下游産業鏈。”張貴林表示。

　　“建設資金仍是保障房所面臨的問題之一。”張貴林認為，建設經濟適用房和兩限房主要利用社會資金解決。各類棚戶區改造的主要資金渠道是由工礦企業和被改造的職工籌集。而廉租房和公租房建設主要依靠中央和地方財政。由於租金較低，又不能立即變現，企業的建設積極性並不高。

　　張貴林建議，保障房建設資金，除了中央財政撥款外，國債、住房公積金貸款、土地出讓金，甚至是保險資金都可以引入。除了財政支持、土地成本支持、稅收支持外，還應鼓勵允許符合條件的企事業單位用自有用地建設保障房，並優先租給本單位無房職工，同時還可試點利用農村集體建設用地建設保障房。(于萍)