擬募資200億 高效融資機制扶持黃三角

　　◆經濟導報記者 杜海

　　醞釀已久的黃三角産業投資基金終於邁出關鍵一步。經濟導報記者28日獲悉，黃三角産業投資基金管理公司組建方案日前已獲國家發改委正式批准。這意味著，山東省第一隻産業投資基金將很快進行常規運作。

　　隨著該産業投資基金行將“出水”，黃三角這個昔日資本回報的戰略洼地，正在吸引各路金融機構的廣泛聚焦。

　　漸顯“後發優勢”

　　導報記者獲悉，上述基金管理公司為有限責任公司，由山東魯信高新技術産業股份有限公司、黃河三角洲投資管理有限公司、山東樂義賽伯樂投資基金管理有限公司出資設立，並共同參與基金的管理。而黃三角産業投資基金作為區域産業金融平臺，擬募資總規模200億元，首期募資25億元，將根據市場收益率、市場前景等因素判斷投向。目前，該基金正醞釀首輪募資。

　　“黃三角産業投資基金為重點項目、重點企業和成長性好的中小企業提供資金支持，吸引各方面資金共同打造高效生態産業帶。”在山東經濟學院財稅金融研究所所長、導報特約評論員陳華看來，高效融資機制的構建是帶動三角洲發展的根本。“此前，資金投入不足制約著黃三角實現突破性發展。如今，黃三角的後發優勢正在顯現。”

　　正如陳華所言，一個適合黃三角生態開發的金融支持模式已在積極謀劃。

　　早在2009年11月，國務院在批准實施的黃三角高效生態經濟區發展規劃中，提出了設立黃三角産業投資基金，這只産業基金主要是對黃三角高效生態經濟區內未上市企業股權進行投資。而隨著“黃藍”戰略的實施以及黃三角産業投資基金最新獲批組建，高效融資機制已然在黃三角加速構建。

　　根據此前山東省發改委發佈的《徵集黃三角産業投資基金管理公司發起人的公告》，凡依據法定程序設立和規範運作的（山東）省內外企業和投資管理企業，均可申請基金管理公司發起人。

　　上述公告稱，發起人要具備較強的資金實力和募資能力，能夠首先承諾出資認購基金50億元首期規模2%的基金股份，並承諾率先向基金管理公司注資，最低實繳出資額不少於5000萬元；自確認發起人資格之日起能在一個月內募集資金超過30億元，其中省外資金不低於30%，民間資本不低於30%（以投資意向函為準）。

　　據介紹，産業投資基金是通過發行基金受益券募集資金，交由專業投資管理機構運作，以股權或其他方式將基金投資于不同的産業和項目，以獲取投資收益促進區域經濟發展。之前，國家已批准天津濱海新區成立國內首只200億元渤海産業投資基金。

　　從現實來看，深圳特區的開發開放、上海浦東新區的快速崛起以及天津濱海新區開發的啟動均表明，高效的融資體系是支持三角洲建設的關鍵因素。

　　打造多層次融資體系

　　導報記者注意到，從上述黃三角産業基金的組建方來看，其中不乏産業資本的身影。顯然，這些大企業帶來的不光是資金，更重要的是依附在他們身上的商業化的金融資源。這對於黃三角地區的企業進一步拓展融資渠道，無疑極為重要。

　　事實上，國務院批復的《黃三角高效生態經濟區發展規劃》已明確提出，將支持黃三角開展金融改革與創新，包括設立産業投資基金在內的一系列金融創新舉措，為黃三角開發升級“造血”。國家還將支持在黃三角地區設立地方性銀行，條件成熟後適時上市；並將加快發展信託公司信託業務、金融租賃公司租賃業務，支持符合條件的企業上市和發行債券。

　　在上述《規劃》的指引下，一個全方位、多層次的融資體系正在黃三角地區籌劃、打造。“黃三角還可以在《規劃》框架下發起多個産業基金，不僅可借此募集更多資金，還可跟企業對接、聯合，將重點産業、支柱産業和園區産業完全‘匹配’起來。之後，再通過産業基金帶動商業性的資本以及其他産業資本流進來。”東北財經大學金融學院李秉祥教授如是建言。

　　陳華則指出，在上述基金的基礎上，還可醞釀籌建黃三角開發擔保公司。“可將以往銀企兩方合作轉變為銀行、擔保公司、中小企業三方合作，一方面可規避中小企業違約行為的發生，另一方面還能促進擔保業的發展，進一步解決黃三角中小企業的融資難問題。”

　　與此同時，國有銀行也在伺機“加碼”這塊區域。而這樣做的考量是：“藍黃”兩大經濟區是目前山東半島沿海高效生態經濟帶、沿海高端産業帶、魯南臨港産業帶等重要經濟群體積聚之所。

　　採訪中導報記者獲悉，如今，隨著黃三角産業投資基金呼之欲出，首期擬出資3億美元的山東半島藍色經濟投資基金也正在籌備推出。