[經濟與法]桶裝水的“桶秘密”(2011.03.28)

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桶裝水如今已經是人們生活中的必需品，不管是在單位還是在家中，打開飲水機接水，似乎已成為一種習慣。通常我們都主要關注水的質量問題，擔心喝到不乾淨的水，很少注意到裝水的桶，那這桶裝水的桶中，隱藏著什麼秘密呢？

 

關於裝水的水桶，衛生部頒布的《定型包裝飲用水企業生産衛生規範》中明確規定，循環使用的桶必須由聚碳酸酯也就是PC材料製成。但是，記者在市場上卻見到了各種名目的水桶。這裡是山東、江蘇交界處的一個大型批發市場。

 

暗訪同期：你拿的是pet的，這是pet的。這種是pc的 。

 

目前市場上的水桶大致分為三種：一種叫做PC桶，呈淺藍色，桶的底部標有PC標誌；第二種叫PET桶，比較軟，桶的底部有字母PET標誌；第三種桶在底部也標著PC字樣，但顏色發暗，業內稱之為“黑桶”。那麼這三種桶有什麼差別呢？

 

試驗現場：

字幕：pet 桶跌落實驗

開始行了吧？可以嗎？碎了，沒底了。這是哪個桶啊？這是塑料（PET）桶。

 

字幕：“黑桶”跌落實驗

這個是黑桶是吧？對。這是黑桶。

 

字幕：pc桶跌落實驗

沒事，這個沒事。

 

依照《聚碳酸酯（PC）飲用水罐》行業規範：每只出廠的水桶，空桶要從三米的空中摔落不損壞，裝滿水後從1.2米的空中摔落三次不損壞，方為合格産品。黑桶和PET桶除了不結實、容易破碎之外，還存在更大的問題，就是衛生安全隱患。

 

山東省飲料協會副理事長

陳建海：在這個市場上作為一些小廠，他為了成本，他就出現了一些PET的桶，PET的桶第一它的韌性好，但是硬度不夠，這個東西的危害就是通過陽光一曬，或者是一加熱，它就會有溶出。

 

PET的學名叫“聚對苯二甲乙二醇酯”，其特點是遇熱後容易變形。所以通常只用於製作礦泉水瓶等一次性包裝容器。

 

測試  陳建海：(加熱)你看看,它也是收縮。現在這個桶很厚，你看看縮了吧，縮了吧，挺明顯。看到沒有，是不是變形了，這就是PET的桶。

 

在正規的制水企業，一個水桶從進入流水線到完成，經過六七道沖洗、消毒程序，其中有四道高溫檢驗沖洗，而達到七十度高溫時，PET桶就會變形。

陳建海：這是一個內洗，內洗就是清洗水桶裏面的工藝，這個工藝它是無菌的，要經過90度的高溫，如果是PeT的桶，它就通不過這個關去。

 

山東省塑料研究中心研究室主任 孫克生：

因為這是個循環用多次用東西，它材料的穩定性（差），比方説加熱它會變形，這樣的話國家對這塊兒有個強制性的規定，不適合用於循環使用的（水桶）。

 

PET桶只能作為一次性的包裝容器來使用。而市場上另外一種桶，黑桶，看上去質地堅硬，色彩也很亮。但卻是用回收廢舊料製成的“黑心桶”。

山東省塑料研究中心研究室主任 孫克生：它絕對不是食品級的東西，用在食品類上，而且桶的顏色比較黑，所以叫它是黑心桶，它的主要成分就是，工業垃圾還有廢舊桶，還有一些就像是光盤啊甚至一些很薄的薄片，其他的一些東西。

 

國際食品包裝協會常務秘書長 董金獅：廢塑料來源比較複雜，裏面的低分子物在我們體內很難揮發掉。它影響我們的肝臟，導致一些肝癌等疾病，甚至裏邊有一些重金屬，會影響我們的血液系統，影響智力發育，甚至造成癡呆症等一些疾病。那麼這些物質都會隨著溫度的升高，時間的延長會遷移到食品裏邊去，水裏邊去，那麼久而久之也會導致一些慢性疾病，我們免疫力的下降。

 

專家作了一個比喻，長期使用不安全的水桶，人的身體就如同一個過濾器，有害物質天天經過身體，日久天長，帶來的傷害是巨大的。目前正規的大企業生産的水桶，用的是一種進口的專門的原材料，就是這個，這種原料的強度、韌性和穩定性都能達到食品級桶裝水的要求，並且本身是食品級，沒有任何雜質。成本在三萬元左右一噸。加上生産設備、製作工藝等要求，所以桶的價格絕不會低於30塊錢。那麼，這些存在隱患的黑桶和PET桶是如何生産出來的，價格多少，又是什麼人在使用呢？記者在北京和山東地區做了一些調查。

 

這是位於山東、江蘇交界處的一個大型批發市場，在這裡，除了銷售日常用品外，各種桶裝水桶也到處可見。記者自稱是一家剛新建的水廠的採購員，急需採購一萬隻水桶。

 

暗訪同期：你拿的是pet的，這是pet的。這種是pc,這個多少錢？16元，最低16元。這個呢？這樣的有11元的，還有10元的，還有9元的，三種價。

 

老闆介紹，他這裡主要有PC桶和PET桶兩種。他説PET桶因為材質軟容易破損，價格很低。他向記者推薦PC桶。但這所謂的PC桶看上去顏色發暗，裏面還有黑色顆粒。記者提出要到廠家去看看。對這個要求，老闆表現得很為難。

 

暗訪同期：你的廠遠不遠？遠。60里路。60里？恩。

 

老闆仔細詢問企業制水設備的型號、每天的生産能力以及所需水桶數量等專業問題，記者一一作了解答。老闆這才相信記者是水廠的採購員。他讓記者留下一個電話號碼，説半個小時後聯絡。

 

暗訪同期：你等會兒，你轉悠轉悠，我這裡還有一點貨，發完了咱就去。

 

很快，老闆開了一輛麵包車，把記者帶到了30公里外的一個村子。大鐵門打開後，我們來到一個很大的院子裏。

院子裏到處堆滿了各種回收回來的廢舊水桶，有兩名工人正在那裏打磨。

 

暗訪同期：這個是怎麼弄呢？磨乾淨了以後？磨乾淨以後粉碎。

 

工人把回收廢桶上紅色、綠色等印刷字樣打磨掉，然後就被粉碎成這種片狀碎末，在車間裏，有幾名婦女正在挑揀碎末裏的石子、玻璃等雜物。然後，這些塑料碎末就被攪碎、融化，通過設備擠壓成水桶。

 

暗訪同期：料從這裡加進去，然後桶從這裡出來？對。

 

在這個製作車間裏，記者沒有發現任何清洗、消毒的設備。等到用這種材料生産的成品水桶出來後，幾乎已看不出有什麼問題。而在記者進入車間前，詢問關於桶的原材料，老闆卻是這樣説的。

 

暗訪同期：這個用的是什麼？新料。新料是吧？因為咱們國內能造出這種水桶的就不多。這個料是從哪弄的？美國的德國的都有。

 

衛生部頒布的《定型包裝飲用水企業生産衛生規範》中有明確規定：“禁止使用回收的廢舊塑料製成桶和瓶。” 市場中，很多黑桶的底部也都標有PC的字樣，不知情的消費者會誤以為這是好的PC桶。那這些PET桶、黑桶，生産出來以後，流向了哪？誰在用這些桶呢？

 

暗訪同期：咱們的客戶主要是哪的？安徽的。哪都有，有安徽，江蘇。一天的産量是多少?一天開起來的話産2000個左右。

 

知情人小楊之前曾經開過小水廠，這種問題水桶他並不陌生。

        

小楊：咱給司機是兩塊五一桶，司機再加一塊錢，送到各個水站上去，水站賣五塊六塊，還是七塊八塊，那是人家的事情。

 

在山東濟南郊區，記者以給單位定水的名義，進入了一家小水廠。

 

這間狹小的作坊裏堆滿了水桶，地下襬著已經裝好的桶裝水。在另外一間屋子裏，有一台簡陋的水泵，把地下的水抽上來簡單過濾一下，然後就通過一根膠皮管子，直接灌進了水桶。

 

【暗訪現場同期】 咱就是用這個灌水是吧？就是用管子。

 

記：這水多少錢一桶？女：2塊錢一桶。2塊錢？恩。

 

這裡使用的水桶，是價格最低的PET桶。

 

暗訪小作坊同期：這是pc的還是塑料的，塑料的。這個桶多少錢？10塊錢一個。這種是10塊錢一個？對。

 

地上滿是各種雜物，其中還有洗衣粉和消毒液。工作人員説是用來清洗水桶的。 

爆料人小楊： 84消毒液滴上就拿水在裏面晃，涮，就是搖晃，長時間的搖晃，裏面的污垢基本上都能夠下來了，實在不行就是用稀酸刷，就是外面的工業用稀酸在外面擦。

 

小楊説，因為成本低，生産者的利潤空間很驚人。

 

爆料人小楊：這一桶水，一個袋子兩分，他有合格證，合格證也是5分錢一個，還有蓋，蓋是循環使用的。這一桶水八毛錢，成本八毛錢，咱給他們（批發）司機兩塊五，這一桶水咱們賺一塊七毛錢。每天能夠保證收入是四百多塊錢。

 

雖然這種桶裝水往外批發是2塊多錢，但到了市場上，最終價格和正規廠家相差無幾。

記者也走訪了濟南市內一些水站。

 

暗訪同期

濟南暗訪：有PET的和PC兩種，PET的説今年要轉，但是不知道什麼時候轉。
這是PET的，這是PC的。PC多少錢？20元。

 

這家水站老闆説，使用的水桶一般都是水廠配送的，有PET桶和20元的所謂PC桶。用水客戶中，周圍居民、單位、公司都有。

 

濟南暗訪：水主要是送給哪？單位還是居民多。主要是單位，居民也很多。你看人家打電話我就去給人家送。這就是送給單位的。

 

在北京的一些水站，記者調查時，有的經營者這樣説。

 

暗訪水站：這個桶都沒問題？這都沒問題。你要是有問題我還敢賣？是啊，查的嚴著呢。

 

存在問題的水桶，就這樣通過水站，進了單位或者居民家中。在拿起杯子喝水的時候，誰也不會想到，這裝水的水桶，也會潛藏著隱患。除了不合格的黑桶和PET桶，還有一種情況，有的生産廠家為了節省成本，在好的PC原材料裏面摻入廢舊塑料來生産，等於説是打了折的PC桶。北京的一家桶廠老闆就這樣對記者説。

 

某廠老闆：這個桶是全新料的，這個摻一點新料，這個摻10%,這個摻16%,這個摻20%。

 

某廠老闆 女：一般水廠都用這個（雜料），如果你要打品牌就用這個（新料），一般自己用用這個，這個我們都很少跟客戶推薦，他有些水廠不管質量好不好，他就要便宜。

 

由於正規食品級的PC桶價格較高，通常大品牌的制水企業才會使用。黑桶、PET桶，以及這種摻雜了廢舊塑料的水桶，在市場上佔據了不小的份額。

 

國際食品包裝協會 常務秘書長 董金獅：據我們不完全統計，全國純凈水桶的用量大概在5億多個，這是流通中的，而且它還在不斷更新不斷增加。作為純凈水桶按照規定來講它有國家標準，要辦生産許可證，問題是有的企業沒有辦生産許可證也在賣，這是一個，還有一個，辦了生産許可證的有可能生産便宜的桶，用不合格的原料生産，所以總體來講不合格的水桶，在全國來講可能在一半左右，有些局部在一些鄉村，或者偏遠的地方，監管難度大的，人們的要求比較低的，可能不合格率還要高一點。

 

為什麼有安全放心的PC桶不用，非要用這些不安全的黑桶和PET桶？據記者了解，一個規範的制水企業，如果每天賣出一萬桶水，背後需要大約15—20萬個桶來支撐循環運行，同時，桶的使用壽命是有限的，一般在60次左右，所以桶裝水市場，企業很大一個成本其實是在桶上，桶佔用的資金是巨大的，這也是一些沒有資金實力的小水廠和生産作坊大量採用PET桶、黑桶的根本原因。

 陳建海：20萬個桶，就按照30塊錢一個桶來算，就是600萬，你算算這個成本，誰大。所以作為礦泉水的企業，桶裝水的企業，就相當於在經營桶，你經營的好你就賺錢，你經營的不好你就不賺錢。

PET桶價格7塊錢左右，黑桶的價格15塊錢左右，標準PC桶不低於30元。除了成本原因，在市場上，不管是用什麼桶裝的，一桶水的售價相差無幾，同時收取的水桶的押金也相同，一般在50元左右，這些都成了黑桶、PET桶大行其道的原因，很多小型治水企業、黑作坊，不法水站，便紛紛做起了桶的文章。

 

 

而在終端市場上，大多數消費者也不會注意到水桶的問題。

 

採訪市民：

沒有想到過這個問題，以前主要就是在乎這個水質就可以了，沒有在乎過這個水桶的問題。

桶裝水桶市場魚龍混雜，出現這種局面，另一個重要的原因，是標準的欠缺。2004年頒布實施的《定型包裝企業生産衛生規範》，只規定了循環使用的桶必須是用PC材料做成。但對水桶成品質量細化的標準和檢測，沒有做出嚴格規定。

 

董金獅：對，現在我們的桶衛生指標是有的，比如大腸桿菌細菌要經過消毒，要經過清洗，這個測試方法是很完善的。但是桶子裏究竟含不含雙酚A，含不含廢塑料，廢塑料來源很複雜，這個桶用了多少次它會産生低分子有害物質，我們現有的一些實驗手段可能都測不出來，所以這部分基本上處在監管之外。因為廢塑料生産的桶子，按照我們現有的檢測標準它是合格的，因為廢塑料裏面的有害物質不在我們的檢測範圍之內，有毒有害的物質你不檢，甚至檢出來了你不能判定它。所以對現有的國家標準我們要求升級，對可能出現的有害物質，我們加大檢測的力度，第二個對懷疑性的物質不要按照現有的標準去檢測，只要懷疑它，就要專門成立這樣的檢測機構，就是對懷疑性的物質進行檢測，只要你是有害的，我可能就會入新的法規裏面，或者新的標準裏面，我去界定你，而不是等出了問題以後，再去修訂標準，或者政策法規這種被動的局面。

 

制度的完善需要時日，執法部門的監管也不可能做到滴水不漏。那作為消費者，如何識別和分辨這各種桶，自己加強防範呢？來給大家教幾招。

 

真正的PC桶呈淺藍色，透明，桶壁內部無雜質。一般都會有凸起的企業名稱和品牌標誌，黑桶和PET桶卻不是這樣。

 

陳建海： 黑桶都是平底的，再一個一看它的質地是否均勻，裏面有黑點，有麻點，顏色發黑，發暗，透光度不好，這種情況。這種桶你要假如説一加熱的時候，在太陽底下一曬的時候，你一聞就有隱隱約約的煤油味兒。 

 

【解説】對PET桶，相對來説更容易辨認。

陳建海： PET它會打上PET的字樣，它這種PET的不能重復使用的，有這個字樣，再一個這個質地比較軟，非常軟，你看這種非常軟。

 

315之前，因為媒體的相關報道，很多非正規水桶的生産企業暫時停産，不良水站暫時關門，食品級PC桶的銷路也隨之好了許多。媒體曝光，消費者提高意識加強防範，都有助於市場的好轉，但315過後呢？一兩次報道和一個特殊日子無法根本解決問題，市場的規範和凈化，真正需要的是一個規範和標準，制度的建立和完善。