海南離島旅客每人每次免稅購物金額限定5000元

　　本報記者 杜文科 海南記者站 陳堯報道

　　3月24日上午，“海南開展離島旅客免稅購物政策試點新聞發佈會”在海口舉行。海南省委常委、宣傳部部長、副省長譚力在新聞發佈會上説：“今天（24日）上午，財政部發佈了《關於開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》（以下簡稱《公告》），標誌著離島旅客免稅購物政策正式落地試點。”

　　譚力介紹了海南離島旅客免稅購物政策的適用對象、産品種類、購物次數、免稅額度等情況和重大意義。他指出，海南將於4月20日試運行“離島免稅”政策，5月1日起正式實施。

　　年滿18周歲乘機離島方可享受

　　譚力説，享受離島免稅購物政策的適用對像是年滿18周歲、乘飛機離開海南本島（不包括離境）的國內外旅客，包括海南省居民。

　　海口海關黨組書記、關長李藍雪補充説，對境內人員以居民身份證簽發機關為依據認定島內居民、非島內居民身份，對境外人員則以其所持進出境有效證件認定身份。

　　《公告》規定，離島旅客免稅購物必須同時符合三個條件：一是已經購買離島機票和持有效的身份證件，國內旅客持居民身份證(港澳臺旅客持有效旅行證件)，國外旅客持護照；二是在指定的離島免稅店內付款購買免稅商品，商品品種和免稅購物次數、金額、數量在國家規定的範圍內，並按規定取得購物憑證；三是在機場隔離區憑身份證件及購物憑證，在指定的提貨點提取所購免稅商品，並由旅客本人乘機隨身攜運離島。

　　每人每次免稅購物暫定5000元

　　譚力説，離島旅客(包括島內居民旅客)憑有效證件，每人每次免稅購物金額暫定為人民幣5000元以內(含5000元)，即單價5000元以內(含5000元)的免稅商品，每人每次累計購買金額不得超過5000元。此外，旅客在按完稅價格全額繳納進境物品進口稅的條件下，每人每次還可以購買1件單價5000元以上的商品。

　　《公告》規定，非島內居民旅客每人每年最多可以享受2次離島免稅購物政策，島內（海南）居民旅客每人每年最多可以享受1次免稅購物政策。

　　免稅購物試點限定進口商品18種

　　譚力説，免稅商品限定為進口品。試點期間，具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手錶、香水、化粧品、筆、眼鏡(含太陽鏡)、絲巾、領帶、毛織品、棉織品、服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種，國家規定禁止進口以及20種不予減免稅的商品除外。

　　《公告》公佈的離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅。離島免稅店是具有實施離島免稅政策資格並實行特許經營的免稅商店。海口、三亞兩地各開設一家進行試點。

　　離島免稅政策主要實施流程包括：離島免稅店進口免稅商品，離島旅客在店內選購付款，免稅店根據旅客離島時間運送貨物至機場，旅客在機場隔離區提貨並乘機攜運離島。

　　海南免稅購物幅度優於日韓

　　譚力表示，離島免稅政策在我國是一項對外開放的重大嘗試。離島免稅政策目前在世界上只有日本沖繩島、韓國濟州島等極少數國家和地區實施。海南作為我國旅遊業改革創新的試驗區，國家賦予海南離島免稅政策是我國對外開放又一項重大嘗試和重要創新。

　　海南省財政廳副廳長呂勇補充説，從國外離島免稅政策實施經驗看，韓國濟州每人每次免稅購物限額為40萬韓元（約合人民幣2400元），日本沖繩免稅購物限額雖然較高，為20萬日元（約合人民幣16000元），但只免除稅率較低的關稅，而海南離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅，稅收優惠幅度較高。