鐵礦石進口代理制將成行業規範

　　【《財經》記者 李岩】在試運行一年多的鐵礦石指數定價機制得到中國鋼鐵業的默許後，全球最大的鐵礦石進口國中國正加速研究制定應對措施。

　　3月22日，中國鋼鐵工業協會黨委副書記、特邀分析師羅冰生對《財經》記者表示，已研究近兩年的鐵礦石進口代理制近期將作為行業規範正式頒布。

　　羅冰生告訴記者，此次鐵礦石代理制將由中鋼協和五礦商會共同頒布，屬行業規範。規範出臺後，具有進口鐵礦石資質的企業仍可以進口，但鐵礦石流向必須是鋼鐵生産企業，且進口價格須與提供給工廠的價格一致。沒有進口資質的企業，則需通過貿易商代理，貿易商只能收取代理費。

　　此前，由於中國鐵礦石進口長期處於協議礦和現貨礦的“兩個市場、兩個價格”混亂狀態，中鋼協早在2008年就已籌劃整頓鐵礦石進口秩序，但由於政府、協會、企業多方協調不暢而遲遲無法推行。

　　2010年鐵礦石年度談判定價機制被指數定價機制取代後，中國鋼鐵行業鐵礦石進口成本大幅上漲。數據顯示，今年1～2月份中國進口鐵礦石11757萬噸，比上年同期增加2166萬噸，增長22.58%。而進口鐵礦石平均到岸價154.27美元/噸，比上年同期增加59.18美元/噸，增幅高達62.24%。

　　為此，國家多個部委負責人在21日舉行的中國鋼鐵規劃論壇上表示，建立原燃料保障體系成為目前正在制定修改的鋼鐵行業“十二五”規劃的重點之一，中國將探索新形勢下的鐵礦石價格形成機制，並規範鐵礦石進口秩序。

　　不過，羅坦承，目前鐵礦石代理費用的比例還沒有最終確定，此前中鋼協設定3%—5%的費用區間遭到多方質疑。此外，對於違反代理制的懲罰機制目前尚無成行方案，此次頒布的正式文件對此並無涉及。