廣東反腐敗鬥爭連出重拳 被查廳級幹部八成是一把手

　　今年以來，廣東省反腐敗鬥爭連出重拳，先有茂名市委書記羅蔭國因涉嫌職務犯罪被檢察機關立案偵查並刑拘，隨後，深圳市政協副主席、汕頭市原市委書記黃志光涉嫌嚴重違紀被調查。眾所週知，對“一把手”的監督難度很大。對“一把手”的監督如何取得突破？新華社“新華視點”記者對廣東省的做法進行了追蹤。

　　151名地廳級“一把手”被查處

　　今年全國兩會前夕，深圳市政協副主席黃志光涉嫌嚴重違紀接受調查的消息被證實，此時距他卸任汕頭市委書記一職僅9個月，距羅蔭國“落馬”僅15天。這兩則新聞在社會上引發了熱議，不少網民用“新年頭炮”“給力”等詞語予以肯定。

　　中國監察學會副會長、北京大學廉政建設研究中心主任李成言教授認為，“一把手”崗位是腐敗高發領域和反腐工作的難點，廣東連查多名地級市“一把手”，表明了其反腐力度很大。

　　據廣東省紀委介紹，加強對“一把手”的監督是反腐敗工作的重中之重，對“一把手”的實名舉報，各級紀檢監察機關優先核查。據統計，2003年至2009 年，廣東共查處151名地廳級“一把手”，佔被查處地廳級幹部的79.9%；還有1284名縣處級“一把手”被查處，佔被查處縣處級幹部人數的 69.3%。

　　腐敗高發領域：基建和房地産

　　記者調查發現，對“一把手”監督難度大，緣自“一把手”處於各級權力核心位置，對於人財物等有直接的掌控能力，各種監督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空。

　　中山大學廉政與治理研究中心通過對廣東省查處的54起“一把手”權力腐敗案件分析研究，共發現18個腐敗環節，其中“一把手”權力腐敗主要集中在用人和辦事領域，高發領域主要集中在基礎建設、公共衛生和房地産。

　　查辦動真格 廣東查案2000件

　　據調查，茂名監獄原監獄長成加增在任期間，獨斷專行，搞“一言堂”，一項上百萬元的工程，按規定須公開招標，他卻以秘密項目為由，自己“拍板”施工隊，逃避各種監督。另外，葉樹養在韶關市公安局新辦公大樓建設中，在工程承建權、工程款等方面為多名承包商牟取利益，收受賄賂100多萬元。

　　用人腐敗之觸目驚心，從茂名市茂港區公安分局局長楊強一案可見一斑：該公安分局36名幹部提拔或崗位調整過程中，楊強收受賄賂達335.77萬元。

　　另據調查，羅蔭國是茂名本地幹部，任職經歷從來沒有離開過茂名市，從鄉村幹部到縣委、市委書記，在當地肆無忌憚地搞“小圈子”，繁殖裙帶關係。

　　值得注意的是，廣東省委、省紀委查辦“一把手”腐敗案件敢於“動真格”“出重拳”，不因“迫不得已”講理由，不因“勞苦功高”講保護，不因“治病救人”講特殊。2007年以來，全省查處“一把手”違紀違法案件2000多件，約佔查辦案件總數的14%。據新華社

　　廣東省政協原主席 陳紹基

　　深圳市原市長 許宗衡

　　茂名市原市委書記 羅蔭國

　　汕頭市原市委書記 黃志光

　　中山市原市長 李啟紅

　　深圳市福田區原區委書記 李平

　　廣東省鹽務局原局長 沈志強

　　韶關市公安局原局長 葉樹養

　　廣東近年落馬的

　　部分“一把手”

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