李克傑：3.15後應有監管部門的道歉

　　李克傑

　　央視315晚會讓消費者權益保護活動達到了高潮。晚會後，被315專題節目曝光的問題産品及其所涉企業紛紛作出回應：除了個別企業據理力爭，進行努力辯解外，多數企業和單位都對曝光的問題高度重視，嚴肅對待，積極整改，並嚴厲問責相關行為人和責任人。(《新京報》3月17日)

　　儘管這些應急行動讓公眾看到了媒體監督的力量和認真執法的效率，但人們還總覺得缺少點什麼。不少人在想：在315消費者維權的平臺上，該被曝光、被譴責和被鞭撻的，難道只有一些不良商家，部分失職瀆職甚至貪贓枉法的執法監管部門，不該被同時推上道德審判臺？特別是在不少領域都集中暴露出標準缺失、監管不力、執法不嚴甚至縱容違法的嚴重問題後，公眾難道不該聽到有關監管部門和職能機構的道歉嗎？

　　一些商品生産者和經營者為了節約成本，謀取高額利潤，喪失誠信，偷工減料、以次充好、以假充真，生産和銷售質量低劣商品和有毒産品，其最根本原因固然在企業，是一些企業喪失誠信，缺乏起碼的職業道德和社會責任感所致。但如果我們不斷地追根溯源，就會發現，在許多不良商家的背後，都隱藏著監管部門的失職瀆職，有的部門就是為了部門利益甚至只是蠅頭小利而置責任于不顧，放任和縱容違法犯罪行為，與不良商家沆瀣一氣。

　　遠的且不説，就拿近日央視315專題節目曝光的一些事件而言，每一個惡劣事件背後，都有監管缺位和不力的問題。比如雙匯“瘦肉精”事件，從生豬喂養到運輸、屠宰，再到衛生檢疫進入雙匯生産線的多個監督管理環節，都同時失守，監管部門難道不該負責？再如垃圾變餐巾紙事件，一方面，餐巾紙原本就沒有準入門檻，直接造成監管困難；另一方面，國家標準也不禁用增白劑滑石粉，必然造成監管空當。另外，還有與此相關的一次性紙杯，目前也沒有國家標準，行業標準則過於寬鬆，給企業留下空子，讓許多有害紙杯流入市場。(《法制日報》3月17日)還有調查表明，食品包裝含致癌物質同樣缺乏監管。(《中國青年報》3月17日)類似情形不勝枚舉。也就是説，在當前存在的大量損害消費者合法權益的事件中，政府職能機構和監管部門都或多或少地負有不可推卸的責任，理應認真檢討，向全社會公開道歉。然而，我們幾乎看不到公開檢討執法和監管中的問題，更少見因此而向公眾正式道歉。

　　其實，政府部門在未能正確履行職責時向公眾公開道歉，不僅僅是對廣大公眾，特別是受害者的安慰，也不僅僅是職能部門的一種姿態，更重要的是職能部門的一種正確的職能定位。這既是建設人本政府和責任政府的重要思想觀念保障，也是調適官民關係的重要途徑和手段。在今年全國兩會期間，我們高興地看到發改委主任張平(專欄)為拉閘限電而道歉，王岐山(專欄)副總理為食品安全問題而“不好意思”。