十二五：今後五年儘快扭轉收入差距擴大趨勢

　　“十二五”規劃綱要全文公佈，國內生産總值和人均收入“同步”年增7% 今後五年儘快扭轉“收入差距擴大趨勢”

　　本版文章均據新華社電

　　“十二五”經濟社會發展主要目標

　　■經濟平穩較快發展。國內生産總值年均增長7%，城鎮新增就業4500萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內，價格總水平基本穩定等。

　　■結構調整取得重大進展。居民消費率上升。服務業增加值佔國內生産總值比重提高4個百分點。城鎮化率提高4個百分點等。

　　■科技教育水平明顯提升。九年義務教育鞏固率達到93%，研究與試驗發展經費支出佔國內生産總值比重達到2.2%等。

　　■資源節約環境保護成效顯著。耕地保有量保持在18.18億畝。單位國內生産總值能源消耗降低16%，單位國內生産總值二氧化碳排放降低17%。化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%等。

　　■人民生活持續改善。全國總人口控制在13.9億人以內。人均預期壽命提高1歲。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上。新型農村社會養老保險實現制度全覆蓋，城鄉三項基本醫療保險參保率提高3個百分點。城鎮保障性安居工程建設3600萬套等。

　　■社會建設明顯加強。

　　■改革開放不斷深化。

　　“十二五”改善民生行動計劃

　　“十二五”規劃綱要提出了10條改善民生行動計劃，其中包括：

　　———最低工資標準年均增長13%以上。

　　———實現城鎮職工基礎養老金全國統籌。城鎮職工基本養老金穩定增長，城鎮60歲以上非就業居民享受基礎養老金待遇。

　　———財政對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的補助標準逐步提高，政策範圍內的醫保基金支付水平提高到70%以上。

　　———城鄉居民最低生活保障標準年均增長10%以上。

　　——減輕居民稅收負擔。“十二五”前期提高個人所得稅工資薪金所得費用扣除標準，合理調整個人所得稅稅率結構，中後期建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。

　　———建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房3600萬套(戶)，全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。土地出讓凈收益用於保障性住房建設、各類棚戶區改造的比例不低於10%。　　———推行社會保障一卡通，全國統一的社會保障卡發放數量達到8億張，覆蓋60%人口。