我國調整核電規劃 新項目暫停審批

　　日本地震在全球引發一場罕見的“核安全”危機，將促使全球核電建設熱迅速降溫，中國多個地方積極要求上馬開工的核電項目或將暫時擱淺。

　　3月16日，國務院召開會議，溫家寶總理表示，“正在規劃中的核電項目一律暫停審批。”

　　針對日本福島第一核電站發生放射性物質泄漏事故。會議指出，我國輻射環境監測未發現異常，國內所有運行核電機組處於安全狀態。

　　會議作出決定，將對我國的核設施作出全面檢查，抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發展中長期規劃。核安全規劃批准前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　對此，原國務院核電領導小組辦公室副總工程師、副主任，國家核電技術公司專家委員會委員湯紫德向《每日經濟新聞》記者稱，這是及時的、正確的、必要的決定，能對“過熱”的核電建設，予以迅速“降溫”，同時利於消除安全隱患。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，就在全國“兩會”期間，各地仍在盡力爭取審批新建核電站項目。3月8日，全國政協委員、核電秦山聯營有限公司原董事長李永江表示，估計“十二五”期間我國將新建40座核電站。

　　“目前，我國已建、在建的核電站都只限于沿海地區，內陸核電站仍停留在規劃狀態。”李永江在兩會上接受媒體採訪時説。

　　核設施全面安檢

　　會議指出，根據國家核事故應急協調委員會專家組分析，福島核電站目前泄漏的放射性物質經大氣和海洋稀釋後，不會對我國公眾健康造成影響。

　　中國核能行業協會副秘書長馮毅此前也對《每日經濟新聞》記者稱，中日之間距離千余公里，若源頭沒有持續的物質産生，對中國將沒有影響。

　　環保部16日發佈了全國省會城市和部分地級市輻射環境自動監測結果，同樣顯示我國輻射環境水平未受影響。

　　儘管如此，會議決定要充分認識核安全的重要性和緊迫性，核電發展要把安全放在第一位。會議決定，要立即組織對我國核設施進行全面安全檢查。通過全面細緻的安全評估，切實排查安全隱患，採取相關措施，確保絕對安全。

　　湯紫德説，“現在與核電相關的企業，為了自身發展，不惜爭地盤、搶數量，把安全的基本要求都放棄了。”

　　目前，美國、德國、法國等國都紛紛表示，將對目前運行和在建的核電項目，進行檢查。

　　綠色和平氣候與能源項目經理李雁評價道：“日本正在發生的核泄漏事故讓世人警醒，全球各國有必要對於核電的安全性和整體的計劃作出必要的反思和調整。”

　　“除了投資巨大和建設期長等因素，其安全性更使核電成為解決能源問題時最為不明智的選擇之一。中國的發展需要能源，但這種能源的需求必須建立在可持續的、安全的基礎之上。”

　　“大力發展更為安全清潔的風能和太陽能等能源，同時大幅提高能源利用效率並輔以電網的改革，既能夠幫助中國滿足國內經濟發展帶來的能源需求，更不會將國家經濟和國民安全置於高風險中。我們希望中國在對核電中長期發展規劃作出調整時，政府可以更多考慮對這些方面的投入。”

　　地方的核電熱潮

　　據悉，內陸正在規劃的核電項目達數十座，江西、湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都宣佈了核電規劃，中核、中廣核、中電投等幾大巨頭也加快了在各地建設核電站的步伐。

　　江西省發改委主任姚木根稱，江西省首座核電站——位於九江市彭澤縣的帽子山核電站，計劃今年上半年動工建設，總投資超過千億元人民幣。

　　3月4日，全國政協委員、中國電力投資集團總經理陸啟洲在全國政協會議期間接受記者採訪時介紹説，在核電方面，“十二五”期間，中電投計劃投資發展3到4個新的核電項目。

　　據了解，中國廣東核電集團正在貴州省積極開展核電站選址和資源勘查工作。經過篩選，目前已從8個備選廠址中保留了4個可行性廠址，其中，1個在赤水，3個在銅仁地區的思南、沿河、玉屏。

　　全國“兩會”期間，廣東省有關主管部門透露，“十二五”期間，廣東爭取新開工三個核電項目——陸豐核電、韶關核電、臺山核電二期項目。

　　而據相關媒體報道，目前為止，內陸地區正在規劃的核電站，包括江西省大張旗鼓的彭澤核電站，沒有一個取得國家正式批文的。

　　重新審視核電指導思想

　　在“十二五”規劃中，在確保安全的基礎上高效發展核電。湯紫德稱，國內目前核電的設備供應能力、核電人才數量，建築安全能力等，都不能滿足核電高速發展的需要。“考慮到核電對於安全的要求頗高，因此核電應該是健康、穩定的發展。”

　　事實是，目前國內的核電建設熱度不減。基於此，國務院決定，嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發展中長期規劃，核安全規劃批准前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　湯紫德説，現在安全的規劃原則其實都有，但是在執行之間就跑偏了。應該説，核安全規劃和核發展規劃是協調的。

　　2007年，國務院頒布我國核電中長期發展規劃，提出到2020年核電運行裝機達到4000萬千瓦，並有1800萬千瓦的在建裝機容量。

　　而在去年，調整後的核電中長期發展規劃，提出到2020年中國的核電裝機容量將達到8600萬千瓦以上。

　　此次調整中長期規劃，在湯紫德看來，應該控制在7000萬千瓦以下為宜。

　　湯紫德指出，國內上馬的核電技術，全都是“二代加技術”，這次福島核泄漏，真實地反映出二代系統的不可靠，所以應該重新審視我們過去發展核電的指導思想。

　　會議決定，全面審查在建核電站。要用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估，存在隱患的要堅決整改，不符合安全標準的要立即停止建設。