河南節能環保産業：一場春天裏的約會

　　□ 經濟視點報記者 史遠征

　　幸福來得有些突然。

　　3月8日，中材集團與平頂山市政府簽署深化合作框架協議書。根據協議，中材集團將把河南中材環保有限公司（中材集團下屬企業，以下簡稱中材環保）現有生産廠區整體搬遷進入平頂山市，並以中材環保為基礎，在平頂山市投資建設國際一流的大型環保除塵裝備製造基地。

　　無獨有偶，經濟視點報記者從河南省環保産業協會了解到，河南環保節能産業園區也將選址鄭州新區。

　　據記者採訪了解，環保産業已成為發達國家和國內發達省份新的經濟增長點。在發達國家，環保産業産值年均增長8%；在國內發達省份，環保産業以高於GDP兩倍的增速快速增長。

　　然而，作為國家循環經濟試點省份，河南正在制定環保産業發展規劃。“在未來，環保節能産業勢必對河南的下一步發展注入強勁動力，但河南環保節能産業規模小、起步晚，與發達省份相比差距非常大。”河南省環保廳一位官員如是説。

　　環保快車道

　　進入21世紀，全球環保産業快速發展，逐漸成為支撐産業經濟效益增長的重要力量。節能環保産品和服務大量涌現，並將滲透于各行各業，成為調整産業結構、帶動經濟增長的新亮點。

　　在工業化發展道路上，幾乎每個國家都遭遇過經濟發展、資源利用和環境保護之間的失衡。“今天的河南也到了這一歷史性關口，通關的唯一秘訣就是實現經濟結構轉型，將高消耗型轉為‘節約型’，將高污染型轉為‘清潔型’，環保節能産業在其中無疑將扮演關鍵角色。”平頂山市委書記趙頃霖在簽約儀式上如是説。

　　未來五年，轉變發展方式將是中國經濟的一場深刻變革，這將貫穿到經濟社會的各個領域。河南也不例外，轉變經濟發展方式成為河南經濟發展較為緊迫的任務。

　　“就目前來説，國外的環保意識非常強，對環保産品的要求也非常苛刻，但在國內，部分企業對環保節能重視不夠高。”河南中材環保有限公司董事長劉振彪説。

　　據了解，“十一五”期間，我國政府投入約14000億元環保資金，河南投入資金只有800億元，略高於西部省份。而今年，我國環保支出科目被正式納入國家財政預算，節能環保産業面臨巨大的市場機遇。

　　同時，有專家提出，應當向各個領域的企業植入一些環保的基因，讓企業在推動環保事業的發展方面承擔起社會責任。

　　“環保節能正在成為國家戰略，並成為一種深刻的全民意識，在這種背景下，國家應當推動環保節能領域的技術發展，並且在産業化方面下工夫，希望河南能多爭取些國家資金，抓住這次機會。”上述官員表示。

　　倒逼機制下的商機與挑戰

　　目前，位於鄭州新區內的河南省環保節能産業園和位於新鄉平原新區的節能環保産業園，已經成為河南媒體關注的熱點。

　　據上述官員介紹，到2012年，我省環保産業總産值將超過1000億元，2015年達到1700億元以上，年均增長18%。同時，河南將著力建設環保裝備製造基地一個，利用鄭州、許昌、新鄉三個不同優勢的環保産業集群，培育固體廢物處理、廢水處理、除塵和脫硝等5個産業聯盟，培育80家年産值超億元的重點骨幹企業。

　　同時，有業內專家分析，政府下一步將推行有利於環境保護的經濟政策，建立健全相關的價格、稅收、信貸、土地以及政府採購等政策體系。部分受益程度較高的企業或行業龍頭企業將充分受益於節能環保大發展帶來的良好機遇。

　　劉振彪説，中材環保在平頂山建設一個新的産業基地的計劃得到了平頂山市政府、中材集團的支持，當基地建成後，中材環保的産能、銷售收入等都將達到翻一番的水平。

　　在經濟發展方式轉型的大背景下，環保節能作為一種重要的倒逼機制，受到了高度重視，未來大有可為。有關專家透露，在七大戰略性新興産業中，節能環保産業被放在了最重要的位置。

　　雖然如此，在當前推進環保節能産業實現可持續發展的大形勢下，仍有部分企業“低頭走路”，對國家政策了解甚少，從中獲益很少。

　　“從現狀來看，河南環保節能産業仍處於起步階段，還處於探索和成長期。在河南節能環保行業中，大部分企業為工程安裝類，環保設備以及環保材料生産企業較少。”上述官員説。

　　同時，企業規模小，污染治理技術比較落後，自動化程度低。“另外，在河南從事節能産品生産和研發的企業不多，只有十幾家，而且企業規模普遍較小，市場競爭能力不強，技術創新能力也不足，大多數還沒有掌握行業前沿技術。”劉振彪表示。

　　因此，對於河南環保節能産業來説，機遇與挑戰並存。從未來看，加大對環保節能産業的投入力度，鼓勵企業進行技術創新，對技術改造項目給予扶持等，將能夠有效地推動節能環保産業在産業結構調整升級中發揮更重要作用。