內陸核電站建設停滯 核電中長期目標或將調低

　　新浪財經訊 3月16日晚間消息，國務院通知全面審查在建核電站，暫停審批核電項目，這意味著內陸核電站的建設將停滯，剛剛提高到8600萬千瓦的核電發展中長期規劃目標或將降低。電力行業研究員分析認為，短期內核電發展將停滯，但核電不可能不發展。

　　兩條政策利空核電板塊

　　國務院常務會議，聽取應對日本福島核電站核泄漏有關情況的彙報後提出四條決定：立即組織對我國核設施進行全面安全檢查；加強正在運行核設施的安全管理；用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估，存在隱患的堅決整改，不符合安全標準的立即停止建設；抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發展中長期規劃，核安全規劃批准前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　其中，“調整核電發展中長期規劃”和“核安全規劃批准前暫停審批核電項目”兩條規定，令目前一片繁榮的核電行業幾乎要面臨“停滯”。

　　核電中長期發展目標或將調低

　　按照2007年的《國家核電中長期發展規劃(2005~2020年)》，2020年我國核電裝機的發展目標定為4000萬千瓦。但為實現2020年非化石能源佔比提高到15%的目標，去年有關部門對《國家核電中長期發展規劃(2005~2020年)》進行了調整，目標定在8600萬千瓦，比2007年規劃目標提高一倍以上。

　　8600萬千瓦的目標，極大振奮了核電行業，這意味著我國核電建設即將步入新的建設高潮。有分析認為，基於8600萬千瓦的目標，預計未來10年核電投資將超過1萬億元，其中設備投資達5000億元，核電主設備供應商和關鍵零部件商將顯著受益。

　　目前我國已經投入運行的核電機組有13台，核準開工建設的核電機組有26台。此前有報道稱“中國目前是世界上在建核電規模最大的國家”。

　　但這一核電大發展的圖景目前來看將面臨極大挑戰。核能協會一位專家分析認為，“調整核電發展中長期規劃”意味著8600萬千瓦的發展目標或將調低。

　　該核能協會專家介紹，正在建設的26台核電機組預計在2015年前投運，屆時我國核電機組的裝機規模將達到4100萬千瓦，意味著提前5年實現2007年設定的2020年4000萬千瓦核電裝機的中長期目標。

　　內陸核電建設暫停

　　此外，國務院的決定還包括“抓緊編制核安全規劃，核安全規劃批准前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目”。這意味著已經動議多年的內陸核電站的建設將停止。

　　江西、湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都紛紛宣佈過本省市的內陸核電規劃，其中湖南桃花江核電站、湖北大畈核電站和江西彭澤核電站等，此前已經做了大量的前期工作。

　　其中，湖南桃花江核電廠擬投資600億元，由中國核工業集團公司、華潤電力控股有限公司、中國長江三峽工程開發總公司和湘投控股集團有限公司共同投資建設；江西省發展和改革委員會也正式批復設立九江核電産業基地，該省發改委官員不久前剛剛宣佈，位於九江市彭澤縣的帽子山核電站，計劃於今年上半年動工建設，總投資超過千億元人民幣，中廣核集團為業主單位。

　　但目前為止，國內內陸地區正在規劃中的核電站，沒有一個取得國家正式批文。“暫停審批”的規定將把各內陸核電站的建設衝動牢牢鉗制住。

　　那麼重開審批的先決條件“核安全規劃”究竟何時能出臺呢？核能協會專家透露，該規劃由國家核安全局&&制定，已經上報國務院，目前處於待審批狀態。內容包括安全標準、審查項目、核安全監管機制、人才隊伍建設等相關內容。

　　“這意味著未來核電的審批項目將更多，要求更嚴格。”該核能協會專家認為，核安全規劃會很快出臺。

　　核電板塊雪上加霜

　　本週日本地震以來，跌幅榜成為了核電股的集中營，東方鋯業、自儀股份、中核科技、東方電氣、沃爾核材等多只核電概念股均躋身跌幅榜單的前列。行業龍頭東方電氣在週一大跌逾6%之後，週二公司股價再度下跌5.24%，盤中跌幅一度超過8%。

　　兩大利空政策的出臺，使已經受日本福島核泄漏重創的核電板塊再次承壓。

　　“短期來看對核電板塊絕對利空，但我國的能源結構決定著核電不可能不發展。”某基金研究員認為，國務院相關政策在一兩個月之內取消的可能性不大，至少一年後相關政策才可能鬆動，也有可能在更久之後沒有時間節點而悄然鬆動。

　　據核能協會副理事長趙成昆介紹，為了實現非化石能源佔比15%的目標，我國在大力發展風能、太陽能、生物化學能和核能，但目前只有核能可以實現大規模穩定發電。因此看來，發展核電在我國提高非化石能源佔比、轉變能源結構方面有其必然的需求。(華艷 發自北京)