兩部委要求各地必要時可規定種子最高限價

　　經濟觀察網 記者 降蘊彰 國家發改委、農業部近日聯合發出緊急通知，要求各地進一步加強種子價格和質量監管工作，明確必要時可採取規定最高限價等干預措施，防止種子價格出現大幅波動。

　　對此多位種業界人士向本網表示，“最高現價”不僅不會幫助到中國的農民和農業，反而會給中國的農業發展造成重大的“內傷”，也給中國種業的發展也套上了“緊箍咒”。

　　3月以來，春耕生産在國內從南到北陸續展開，各地相繼進入用種高峰期，由於受到糧食、蔬菜等農産品價格上漲等因素的影響，國內化肥、種子等農業生産資料價格也出現了較大幅度的上漲。為此，兩會期間國家發改委、農業部近日聯合發出通知，要求各地要建立種子價格應急調控監管預案，採取規定最高限價、限制批零差率等價格干預措施，嚴肅查處不執行政府指導價、價格干預措施以及串通漲價、哄抬價格、惡意囤積等價格違法行為，對典型案件予以公開曝光，切實維護種子市場價格秩序。

　　對於國家發改委和農業部聯合實施的種子“限價”政策，一些種業界人士特別是企業經營管理人員都表示難以認同。在他們看來，國內絕大部分種子企業的産品質量和盈利能力都不高，企業生存頗為艱難，如果在這種情況下，國家發改委、農業部還要聯合對其實行“最高限價”來“施壓”，這對於整個種子産業的發展來講都無異於是雪上加霜。

　　從農業生産投入的成本比重來看，一些業內人士認為，“最高限價”政策也不應該將種子首先鎖定為主要對象。國內某上市種業公司的總經理表示，對於農業大田作物來説，生産的主要成本投入是花費在化肥、勞動力、水田灌溉、農業機械等方面，種子的成本支出所佔的比重很低，所以相關部門根本沒有必要對種子實行“最高限價”。而是應該對諸如化肥等投入較大，也具有一定的壟斷特徵的農業生産資料，適當控制投入並規範其價格。

　　制定政策的主管部門不了解種子行業的實際情況，不了解市場經濟的基本規律，用計劃經濟的思維定式指揮市場經濟，這無疑是用同一副藥方治療天下所有病人。

　　上述種業公司的老總還表示，對種子行業實施的“最高現價”政策不僅不會幫助到中國的農民和農業，反而會給中國的農業發展造成重大的“內傷”，也給中國種業的發展也套上了“緊箍咒”。