315報告紅盾篇：2011多措並舉力保消費市場安全

　　中國消費網訊 2011年，全國工商系統開展消費維權工作有哪些新思路、新打算？在“315”國際消費者權益日即將到來之際，國家工商行政管理總局消費者權益保護局主要負責人向記者透露，2011年消費者權益保護工作要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以服務改善民生為目標，按照國家工商總局黨組“五個四”和“五個更加”的工作要求，不斷創新工作機制，進一步強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權，穩步推進12315“四個平臺”建設，深入開展消費教育和消費引導，全面提升消費維權工作水平，更加有為強化消費維權，為維護消費者合法權益、促進經濟長期平穩較快發展作出新貢獻。

　　據介紹，2011年，國家工商總局消保局將進一步加大流通領域商品質量監管和服務領域消費維權，努力保障消費市場安全。繼續全力抓好“家電下鄉”等市場專項整治，依法嚴厲打擊以“家電下鄉”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為，切實規範“家電下鄉”市場秩序，積極促進中央支農惠農政策的具體落實。認真貫徹落實國務院關於打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動的要求，以商品集散地和違法行為易發、高發地為重點地區，以汽車配件、手機、服裝、建材、家用電器、消防産品等為重點商品，集中執法力量，強化對集貿市場、商場、超市等場所的監督檢查，紮實開展專項執法行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品等違法行為。根據消費者申訴舉報熱點難點，組織各地結合實際，突出重點品種和重點項目，強化流通領域商品質量監測，有針對性地開展監管執法和市場清查，適時報告當地政府部門和通報有關部門，會同行業協會加強行業治理和規範，切實保障商品市場消費安全。繼續推進商品質量準入退出制度改革，研究出臺《關於進一步加強流通領域商品質量準入退出制度建設的意見》，修改完善《流通領域商品質量監測辦法》，督促經營者嚴格履行進貨檢查驗收義務，加強質量管理，加強監測結果的綜合利用，依法及時查處假冒偽劣商品，有效退市不合格商品，積極推進商品質量監管規範化和信息化網絡監管體系、電子化管理系統建設，完善商品質量追溯體系，逐步實現流通領域商品質量市場準入、倉儲、銷售、退市的全程信息化監管，健全流通領域商品質量監管長效機制。同時，繼續加大假冒偽劣違法案件查處力度，大力推進服務領域消費維權工作。

　　國家工商總局消保局主要負責人介紹説，為進一步推進12315行政執法體系“四個平臺”建設，切實提高監管服務效能，該局今年將繼續完善12315中心工作機制，指導各地認真落實總局《關於加強12315行政執法體系“四個平臺”建設的通知》要求，繼續加強12315中心的互聯網、短信息平臺建設，進一步暢通消費者訴求渠道；加強相對集中受理即縣局12315中心建設，切實提高統籌協調指揮和解決消費糾紛的效能；研究出臺《12315消費者申訴舉報中心工作規則》，組織整理《12315消費維權知識庫》，進一步規範12315工作運行；建立健全12315消費者回訪制度和社會開放制度，充分發揮12315社會監督作用，提升12315公眾服務效能。

　　該負責人還介紹説，該局今年將繼續推進“一會兩站”和12315“五進”規範化建設，指導各地積極穩步推進“一會兩站”工作網絡全覆蓋和規範運行，切實發揮“一會兩站”工作實際效能，為建設和諧社區與和諧村鎮發揮積極作用。研究起草《關於進一步加強12315“五進”工作的意見》，指導各地有重點、有步驟推進12315網絡進商場、進超市、進市場、進企業、進學校，建立健全消費維權“綠色通道”機制，積極開展行政指導，促進經營者和消費者消費糾紛的和解。研究探索消費維權行政指導和消費糾紛多元化解決等工作機制，努力將消費糾紛化解在基層，和解在企業，解決在源頭。同時，按照《關於在全國工商行政管理系統開展“數據質量建設年”活動的通知》的要求，指導各地加強12315數據的採集錄入，切實提高12315數據的系統性、規範性、準確性和關聯性。同時，加強總局、省局兩級12315數據分析中心建設，及時分析申訴舉報熱點和消費市場秩序狀況，切實發揮12315數據在加強市場監管、開展消費警示提示、促進消費結構升級、服務經濟社會發展方面的積極作用。

　　另據了解，2011年，國家工商總局還將以擴大消費需求為重點，進一步開展消費教育引導，圍繞經濟社會大局積極營造良好消費氛圍，深入推進消費教育和消費引導活動，廣泛開展消費維權宣傳活動。