加強食品安全、提高醫療保健是關乎民生的基本問題

　　⊙南方積配、南方穩健、南方穩健貳號基金經理 李源海

　　政府工作報告指出：“十一五”期間一些群眾反映強烈的問題沒有根本解決，其中就有食品安全、醫療保健問題。

　　今年兩會，民生可以説是大家討論最多的關鍵詞，政府要抓民生，要突出民生、保障民生，食品安全應是個最基本的問題。雖然2009年頒布了《食品安全法》、2010年刑法修正案(八)又加重了對食品安全犯罪的處罰力度，但食品安全仍然是人們關注的重要話題。

　　國內食品安全問題，有監管不到位的因素，但最根本的還是利益的驅使，一些不法商販為牟取暴利不惜以群眾身體健康、生命安全為代價，加上不少群眾尤其是農村居民，食品安全意識淡薄，貪圖便宜購買一些質量根本得不到保障的食品。 因此，首要任務還是健全法制如增加食品廢棄物處置監管的有關條款等，嚴格標準，加大執法力度，對違法違規問題提高處理效率。其次，建立從農場到餐桌全過程的産業鏈監控體系，從源頭上解決食品安全問題，同時加強對食品加工廢料和超市下架食品的監督。第三，要加大對消費者的宣傳教育和引導，提高居民健康意識從而控制自身行為。最後，鋻於食品安全事件具有突發性、發生概率低但後果很嚴重的特點,應該建立國家層面的食品安全應急與保障機制，規範並完善我國的食品安全信息系統。

　　隨著生活水平和社會保障標準的提高，人們對醫療保健服務日益加強。“十一五”期間，我國的醫療保障事業取得了積極的進展，但是“看病難、看病貴”的現象依然存在，尤其在基層醫療事業中面臨著許多困難。

　　“十二五”時期，我國將進一步深化醫藥衛生體制改革，健全基本醫療衛生制度。具體來説，主要措施有：在基層全面實施國家基本藥物制度，加強藥品監管，確保用藥安全，切實降低藥價；做好公立醫院改革試點，改善醫療服務；提高基本醫療保障補助標準。個人認為，這些舉措致力於解決“看病貴”的問題。

　　在解決“看病難”方面，也正在實施重要舉措，如2011年要完成農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設任務，同時鼓勵社會資本舉辦醫療機構，放寬社會資本和外資舉辦醫療機構的準入範圍，完善和推進醫生多點執業制度，鼓勵醫生在各類醫療機構之間合理流動和在基層開設診所，為人民群眾提供便捷的醫療衛生服務。

　　綜上分析，我們可以判斷，那些注重民生、注重生命健康和有社會責任感的食品加工企業將會得到消費者的認可從而充分受益我國居民消費水平上升的趨勢。在醫療服務領域，進入基本藥物目錄的制藥企業會有更大的市場份額，至於“社會資本辦醫院”的政策，相關企業一定會抓住這一機遇進入醫院領域從而取得良好的經濟效益和社會效益。(CIS)