證監會：提高並購重組標準 建退市責任追究制

　　新浪財經訊 3月11日下午消息 證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華今日在京表示，去年證監會已經成立了退市指導小組，目前已經有了關於退市制度的總體方案，將建立上市公司退市責任追究機制。

　　據歐陽澤華介紹，證監會去年成立了退市指導小組，已經有了總體方案，明確了退市的基本原則和思路。方案設計包括三方面問題：一是如何完善關於退市的財務標準；二是提高並購重組準入標準， “標準正在研究”；第三是要通過司法方式，建立上市公司退市責任追究機制。“不能讓大股東掏空上市公司後將責任推給社會和政府。”歐陽澤華如是説。

　　昨日，深交所理事長陳東征介紹了創業板退市制度設計的核心，即不允許重組和借殼。

　　此前，證監會表示，發行部擬探索分行業審核，上市部將試行分道制審核。對此，歐陽澤華今日稱，目前已經有方案進行論證，其中需考慮交易主體規範程度、選擇何種並購交易的類型以及標的資産是否與當前産業政策一致。“分道制有四個原則，一個是依法合規，二是要適應市場發展需求，三是公開透明，四是公正客觀。”

　　歐陽澤華指出，根據上述因素，會安排不同的審核方式，如果檔次很高就會得到很快的審核，依次將進行常規審核、 審慎審核，也可以分三到四檔。“各歸其檔”，由此可以預估審批時間。

　　“下一步細化後，相關程序將會推出”。歐陽澤華如是説。他還介紹稱，證監會近期準備對公司治理規則進行適當修訂，同時與相關部門協調擬推動出臺關於獨立董事監管條例。

　　歐陽澤華還表示，今後借殼上市的門檻要趨同於IPO的標準，在並購重組的融資工具安排問題上 ，他表示，證監會正在與發改委等共同考慮，推出並購基金。

　　在並購重組定價市場化問題上，歐陽澤華稱，這涉及到並購主體市場化水平和仲介機構的市場化定價能力，同時還需要保護投資者利益。“定價機制鏈條很長，而二級市場對此反映也比較敏感。”涉及到並購重組的稅收安排的一攬子方案，證監會也協同財政部門等進行設計研究。(丁蕊 發自北京)