齊魯銀行深陷金融票證偽造案 上市進程或放緩

　　每經記者 李靜瑕 發自北京

　　“齊魯銀行當初擬定的上市進程很可能受阻：根據我國對擬上市公司的要求，公司在最近3年無重大違紀行為，財務報表無虛假記載。”一位券商人士對記者表示。

　　“執行轉型戰略、跨區域發展戰略和資本運作戰略”可以簡化為“轉型、擴張、上市”。為人一向很低調的原齊魯銀行董事長邱雲章在2007年就制定出了齊魯銀行的第三個三年發展計劃，並計劃推動齊魯銀行于2013年上市。

　　然而，一個震驚全國銀行業的“金融票證偽造案”，讓齊魯銀行處於漩渦當中。其上市的進程，或許只能放緩。

　　資本運作路線圖

　　1996年6月6日，齊魯銀行前身——濟南市商業銀行，由當時濟南16家城市信用社和1個聯社改制而來。

　　在被“捆綁”的17家機構中，如何理順內部運營機制，成為當時發展的重頭戲。在業界看來一向低調卻有著大視野的邱雲章，當機立斷，親自起稿，大範圍提拔人才，打破了17家城信社的組織架構。

　　在邱雲章的心裏，成為一家“現代商業銀行”才是他的目標，而不僅僅是滿足於一個地方性商業銀行。於是在濟南市商業銀行更名為齊魯銀行之時，齊魯銀行的目標已經是“立足濟南、依託山東、南北拓展、延伸全國”。

　　引入戰略投資者，是推動企業上市的重要選擇。早在2002年，濟南市商業銀行就提出了選擇國際一流商業銀行作為戰略投資者的思路。2003年，邱雲章就開始與澳洲聯邦銀行進行接觸，2004年雙方成功簽署了戰略合作協議。澳洲聯邦銀行初期持股11%，到2009年提高到20%。

　　2009年，齊魯銀行發行了7億元次級債券，同時新增21.49億元的股本資本金，以提高資本充足水平。數據顯示，截至2010年6月末，隨著注資的全部到位，公司資本充足率和核心資本充足率達到15.25%和12.70%，分別較當年年初增加3.59個百分點和4.16個百分點。

　　“資本運作戰略本質上就是擇機上市。”2010年初，邱雲章坦言，上市是齊魯銀行的戰略目標。

　　內部風控之殤

　　原本，按照上述齊魯銀行的資本運作路線圖，在利潤保持一定增速的基礎上，或可能會在2013年實現上市計劃。然而，目前該計劃面前卻橫著一起因為內部風控而引起的案件。

　　今年1月初，原齊魯銀行行長郭濤就表示，其總行營業部總經理趙連成已經被公安機關協助調查。

　　除了被確認協助調查的趙連成，一位總行營業部的“明星經理”也被指牽涉該案。郭濤還表示，一位支行行長也牽涉該案調查。

　　在公開資料中記者注意到，齊魯銀行為強化集中管理，將總行部門分為營銷線、風控線、運營線、支持保障線四條線。據記者的實地調查，齊魯銀行總行營業部就在齊魯銀行大廈的一層。上述銀行業分析師認為，近在咫尺的部門，齊魯銀行尚且未能夠有效完成嚴密的風險控制，可見齊魯銀行在內部風控上面仍然存在問題。

　　“因為目前案情還沒有具體透露，哪個細節出了問題還不好判斷。不過，在內部人員的監督制度當中，必要的程序是不可少的。”該分析師稱，很多銀行信貸流程都是上一級不再審核原始單據，其中包括上述案件中的存單質押融資等。因此，他表示，內控機制首先是讓機制來監督人，同時在具體業務中，也可以實現相互監督。

　　自然人股東數量不明

　　“上市現在是要拖一下了。起碼也要等到這個案子處理清楚，暴露的損失覆蓋完成後，才會重啟上市。”作為原來持有齊魯銀行法人股的一位企業人士告訴記者，“除了涉及票據業務的60億元，還有其他問題存在。”

　　其中，員工持股問題依然是齊魯銀行待解的謎。上述企業人士于2009年將其持有的3000萬股齊魯銀行股權轉讓出去。他告訴記者，目前齊魯銀行的自然人持股基本上都是內部職工持股。但是具體有多少比例以及詳細情況，該人士稱並不知情。

　　財政部聯合“一行三會”出臺的《關於規範金融企業內部職工持股的通知》明確規定，“單一職工持股數量不得超過總股本的1‰或50萬股 （按孰低原則確定）”。

　　齊魯銀行2009年報顯示，在當時29位董事、監事、高級管理人員中，有11位人員持有齊魯銀行股份，持股總規模達到163.23萬股。2009年末，齊魯銀行的自然人股同比增加了58.98萬股，佔總股本的8.14%。而到2010年6月末，自然人股比例下降到了5.74%。不過，對於上述職工股和自然人股東人數不超過200這一紅線的要求，齊魯銀行的自然人股東個數，並沒有明確披露。