人大代表黃奇帆：土地收入帳要扣除成本

　　記者 黃程美

　　導語

　　作為全國房産稅改革的兩大試點城市之一，重慶最近成了媒體關注的焦點，人們看到重慶房産稅改革的同時，也看到了它“高高在上”的土地收入。對於外界的這個疑問，我們的記者專門採訪了重慶市長黃奇帆，來聽聽黃市長怎樣解釋重慶去年豐厚的土地收入。

　　去年重慶地方財政收入中，土地收入達到了800多億元，計算一下，佔比高達45%，但此前重慶市長黃奇帆表示説，土地財政收入只佔總收入的1/3，兩個説法，聽起來很矛盾。在今天採訪的時候，黃市長很明確地指出，大家如果按照3年前的算法，800億元的土地收入，的確佔比達到了45%；但是現在國家為了控制、規範土地成本和掌握巨大資金走向，要求把徵地拆遷成本也放入土地收入中，因此，黃市長認為，計算重慶的土地財政賬本，要把成本扣除，才是合理的。

　　一説我們的800億，好像800億就是財政收入，就是政府可以支付的一個來源，其實不是的。我們這800億里面，我自己算了一下，有那麼三百七八十億，那是徵地動遷成本，應該把它扣掉，真正可以成為預算，跟政府財政收入收支平衡的錢，其實去年應該400多億，這400多億加上我們1100億，大概在1500億。那麼1500億的話，土地出讓金有個400億，再加上還有些房産的交易的各種稅，我們差不多三分之一是這個比重。那麼，全國各地也差不多。

　　除了解讀土地財政收入的新賬本，黃市長還解釋説，大家都在擔心，今年1月28日，重慶開始試點徵收房地産稅，很多人説，稅收必然會影響新一年的土地收入。但黃市長對此並不擔心，他表示，重慶正在轉向“稅收財政”。並且，他還給我講了一個剛剛發生的故事。他説，最近一個大投資商來考察重慶，要在重慶投資建廠，生産幾千萬台監視器、打印機和電子産品。這樣的新變化，都將會充實地方的經濟，改變未來地方政府財政收入的結構。

　　他這次來，一開口就帶來了他董事會的決定。他説他們注意到重慶這個地方一有農民工，二你這個農民工如果有10萬人，立馬就有幾萬套公租房大家都有住的地方。三，你這個地方開發區、標準廠房也都建起來，成本也不高。所以，在這個意義上講，我對今年重慶的房地産調控，只會認為這種調控只會改善我們的投資環境，會使我們的經濟更強勢的發展。而經濟更強勢的發展，稅收會增加。也許我們以後的，總的來説，經濟結構的比重會走向更合理。