1000萬套保障房：重在落實

　　本報記者 崔 鵬 劉文波 彭 波 張 健

　　進一步擴大保障性住房建設規模。今年要再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套，改造農村危房150萬戶

　　重點發展公共租賃住房。中央財政預算擬安排補助資金1030億元，比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入

　　抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度，提高透明度，加強社會監督，保證符合條件的家庭受益

　　——摘自政府工作報告

　　關鍵詞：限購

　　調控措施一定要落到實處

　　為遏制房價快速上漲勢頭，今年1月出臺的“國八條”明確提出要落實地方政府責任、進一步強化差別化信貸等政策，被稱為“近年來房地産調控最嚴厲的手段”。與此同時，各地也迅速出臺了一系列相關限購政策。

　　“限購令”能發揮多大作用？很多代表、委員認為，限購措施對於房地産市場的理性回歸具有直接作用。中央美術學院院長潘公凱委員認為，各地紛紛推出限購政策，意在打壓投機行為，避免住宅集中在少數人手中，這無疑是一個積極舉措。

　　目前，高房價已成為居民生活最大的負擔之一，政府出臺措施進行調控，百姓自然拍手叫好。但是，眼下房價只是漲幅略有回落，距離公眾的期待依然有差距。對此，潘公凱説：“政府已經開始著力解決這個問題，比如加大保障房建設力度，但這需要一個過程。”

　　政府工作報告提出，要堅定不移地搞好房地産市場調控，要制定並向社會公佈年度住房建設計劃，在新增建設用地計劃中，單列保障性住房用地，做到應保盡保。重點增加中小套型普通商品住房建設。代表、委員認為，這些措施釋放出政府不放鬆房地産市場調控的強烈信號，但要發揮最大效果，關鍵還要看落實情況。

　　“房地産市場之所以很難調控，主要在於住房有效供給不足、投資需求過旺以及長效調控機制不完善，這些都是多年積累的老問題，不能指望一蹴而就。”大連萬達集團董事長王健林委員説。

　　關鍵詞：保障房

　　政府要承擔更大的責任

　　政府工作報告提出，要進一步擴大保障性住房建設規模，並明確列出了今年建設計劃、資金投入計劃，這無疑為中低收入人群帶來了福音。

　　河北省滄州市工商聯主席朱守琛代表認為，對地方政府而言，保障性住房是微利或者無利可圖的工程項目，但對百姓而言，這是熱切期盼的大事。作為一項民心工程，保障性住房建設更需要政府的大力支持，在政策措施、規劃選址、項目用地、資金籌措等環節，政府都應當精心籌劃，並在財政投入上適當傾斜。

　　“解決吃飯問題之後，住房是最大的民生問題。”河北省住房和城鄉建設廳廳長朱正舉代表説，今年河北安排保障性安居住房建設任務是38萬套，建設規模和投入力度為歷年最大，目前各項工作已全面展開。同時，河北還將嚴格考核，實行“一票否決”，對沒有完成責任目標的地方，取消各類評先資格。

　　“加強保障性住房建設，是解決城市中低收入居民住房問題的重要手段，是調控樓市、促進房地産業健康發展的重要舉措。”遼寧省遼陽市委書記唐志國代表説，今年全市要建設保障性住房6250套，並且力爭經過3至5年的努力，全面實現對中低收入家庭、新畢業高校大學生和外來務工人員住房保障的全覆蓋。

　　吉林康乃爾集團董事長宋治平代表表示，房地産業與很多産業相關聯，應該堅持“兩條腿走路”，在積極推進保障房建設的同時，也要支持商品房建設。這也是擴大內需的一個方面。

　　關鍵詞：租房

　　“先租後買”是一個現實選擇

　　長期以來，成家立業必須買房、進城就要買房、結婚就要買房等觀念，極大地影響了人們的消費心理。

　　“高房價之下，年輕人承受的壓力最大”。潘公凱説，安居才能樂業，我非常理解現在年輕人的心理壓力。但這個問題短期內不容易解決，即便漲一些工資，對解決住房難題來説作用也有限。

　　租房，或許是最現實的解決辦法。去年，山東小夥董平從老家來到北京工作，首先得解決有房可住這個現實問題。當時他月工資6000元，看起來不少，想買房子卻遠遠不夠。考慮再三，董平決定先不買房，在北京慈雲寺橋附近租了一個30多平方米的小房子，月租金1300元。“如果買房的話，大半輩子就耗進去了，生活哪還有什麼樂趣？”董平説。

　　王健林説，現在一些年輕人剛工作就想著買房，顯得不大實際。相比而言，租房對生活産生的影響比較小，租房者還可以通過合租的方式減少支出。

　　當然，目前房屋租賃市場還存在一些問題，比如房源不足、價格不穩、市場監管缺位、租賃合同隨意變動、租戶的權益得不到有效維護等，這些都嚴重阻礙租房市場的發展，影響著人們的租房意願。代表、委員表示，政府部門要切實加強對房屋租賃市場的建設和監管，提供多渠道、多形式的房源，滿足不同群體的住房需求。