發揮基礎優勢構建多層次資本市場

　　遼寧省副省長陳超英：

　　發揮基礎優勢構建多層次資本市場

　　鐵悅 徐光

　　遼寧省副省長陳超英在近日召開的“2011年遼寧證券期貨監管工作會議”上指出，要充分發揮遼寧資本市場的基礎優勢，在企業上市、拓展債券融資、探索多層次資本市場建設等方面加大力度，爭取實現新的更大的突破。

　　陳超英錶示，將繼續引導和鼓勵遼寧企業加快境內外上市步伐，14家處於審核程序中的企業力爭實現年內上市，30余家擬上報企業抓緊年底前進入審核程序。全力支持盛京銀行、大連銀行和錦州銀行等金融機構上市，瀋陽遠大鋁業、撫順挖掘機等一批重點企業要加快上市步伐。推動上市公司加大並購重組力度，鼓勵和支持上市公司通過增發、配股、發行債券等方式進行再融資。積極推動全省重點行業的骨幹企業發行公司債券、企業債券，進一步拓寬直接融資渠道。積極鼓勵、促進中天證券、大通證券和誠浩證券3家法人證券公司規範發展，提升公司治理水平。積極參與“新三板”擴大範圍試點，適時建立區域非上市企業股權流轉市場，重點做好發起設立和引進産業基金工作，支持老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶、瀋陽經濟區及新能源和低碳産業等方面基金髮展。

　　遼寧證監局局長潘學先説，2011年的工作重點，一是要抓好市場主體監管，維護市場正常秩序。針對上市公司開展“解決同業競爭、減少關聯交易”專項活動，加強信息披露監管；深化證券機構合規監管，結合公司實際，有針對性地完善並嚴格執行信息隔離墻制度，健全系統性風險防範預警體系和處置機制；各期貨經營機構要建立合規工作機制，強化制度執行保障。二是加強服務和引導，促進市場主體發展。擴大直接融資比重，推進沈鼓集團等省內企業在主板上市，重點利用好債券融資工具，增加債券融資規模，加大籌資力度，支持ST公司解決遺留問題，走出困境；完善證券公司創新工作機制，積極支持證券行業創新發展；支持轄區期貨公司通過兼併重組、增資擴股、業務創新等途徑做優、做強，與期貨交易所、轄區優質期貨經營機構聯合開展期貨服務“三農”試點；支持瀋陽、鞍山兩個國家級高科技園區進入代辦股份轉讓試點。三是營造公平市場環境，保障資本市場穩定運行。做好敏感時段的維穩工作，及時發現和有效處置各類突發事件；嚴厲打擊內幕交易等違法違規行為；創新投資者教育方式，組織建立轄區投資者教育體系和評價體系，深入開展多種形式的宣傳教育活動；進一步加強與地方政府、企業、證券期貨交易所的戰略合作，多方聯動，協同推進遼寧資本市場發展。四是創新理念，改進和加強監管服務，加強培訓與調研的針對性，提高依法行政的能力和水平。（鐵悅 徐光）