廣東省長笑談十二五不懼被超越

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　　假如多年的全國經濟第一大省廣東在“十二五”期間讓出“頭把交椅”，廣東會因此感到失落嗎？

　　“（‘十二五’期間），別的省份可能會超過我們，我覺得這也是好事。”在十一屆全國人大四次會議廣東代表團駐地召開的新聞發佈會上，廣東省省長黃華華談起“十二五”的增長指標低於其他省份時，反而咧開嘴笑了起來。

　　公開資料顯示，位列全國經濟總量前三位的廣東、江蘇、山東的“十二五”經濟增長目標均已公佈，分別為年均增長8%、10%、9%。三省雖都下調了經濟增長預期目標，但“三強”之內，廣東的預期增長目標卻是最低的。

　　對此，黃華華表示，這是廣東主動降低經濟增速，以強化經濟發展方式轉變的結果。

　　“轉變發展方式，對廣東尤其重要。”黃華華説，廣東過去是農業大省，得益於在全國率先改革開放，迅速做大了經濟總量，但回頭看，第一批進入廣東的企業，多數是勞動密集型企業，處在産業低端，廣東亟待迅速實現經濟轉型升級。

　　早期的“三來一補”等加工貿易企業，曾是廣東經濟快速崛起和為國家創匯的重要力量，但現在，這些加工貿易企業卻處在了全球産業鏈的最低端。黃華華説，當前，廣東擁有加工貿易企業接近4萬家，約佔全國的40%，廣東的經濟發展方式轉變任務特別艱巨。

　　資源能源瓶頸也逼著廣東必須加快産業轉型升級。黃華華透露，目前，廣東的能源消費，九成以上依靠外部供給。“傳統發展模式已經難以為繼，資源、能源負擔不起，廣東本來資源、能源就缺乏，而傳統的發展模式是高能耗、高污染的，我們根本承受不起。”

　　黃華華説：“我們目前可能會暫時落後一點，但只要發展方式轉變了，接下來會發展得更快。”

　　事實上，廣東積極調整經濟結構並非始於“十二五”。一個數字可以折射出過去近20年廣東在積極扭轉經濟結構的努力。

　　1994年，廣東的財政收入佔GDP比例大概只有12.6%，到“十五”末的2005年，這一數字提升至19.8%。而到去年，這一數字已經攀升至25.6%。

　　一般而言，伴隨著經濟的發展，財政收入佔GDP的比重呈現逐步提高的趨勢，發達國家一般在40%~50%之間，發展中國家則在25%~30%之間。

　　“財政佔GDP比重的變化，説明了我們産業的含金量在逐步變高，也説明我們結構調整已經取得了很大的成效。”黃華華説。

　　黃華華説，為實現從“製造大省”向“創造大省”的轉變，廣東未來將在改造提升傳統産業的同時，大力發展現代服務業、高新技術産業和戰略性新興産業。

　　區域發展不平衡則是制約廣東發展的另一瓶頸。黃華華昨日多次表示，區域協調不平衡是廣東最大的問題。

　　在理順這一問題上，黃華華表示，首要仍是搞好珠三角地區的一體化，從而提升珠三角的國際競爭力，以及在全省的帶動能力。在這個基礎上，實施産業與勞動力的“雙轉移”政策，引導産業向不那麼發達的粵東西北部轉移。

　　廣東2010年創造的4.5萬億元生産總值中，有約3.7萬億來自於發達的珠三角地區，佔約八成，而餘下的面積廣闊的粵東西北部地區，只貢獻了二成的經濟總量。

　　黃華華説，“十二五”期間還將加大在粵東西北部的基礎設施建設，包括實現縣縣通高速公路，建設河道、鐵路、電網、信息化建設等。