發改委負責人：五年內全民享有醫保

　　據新華社北京3月6日電(記者 霍小光 劉錚 王希)十一屆全國人大四次會議6日下午在人民大會堂舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平，副主任朱之鑫、徐憲平就“十二五”規劃綱要回答記者提問。

　　規劃綱要收到六萬多份意見

　　張平説，“十二五”規劃的特點突出：努力體現擴大內需特別是擴大消費需求的導向，增強發展的內生動力；堅持民生優先原則，在收入分配、就業、基本公共服務、醫療、教育、住房、社會保障等諸多方面，提出了明確目標和具體要求；把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的動力；規劃努力增強針對性和可操作性。

　　張平説，“十二五”規劃綱要以黨的十七屆五中全會通過的建議為依據，編制工作始終在黨中央、國務院領導下進行，各個部門廣泛參與，集中了社會各界、全國各族人民以及海外僑胞的智慧。

　　徐憲平説，規劃編制主要分為三個階段：基本思路研究階段、中央建議制定階段、綱要(草案)編制階段。特別是去年底利用互聯網等方式，在全社會發起了“共繪藍圖，我為‘十二五’規劃建言獻策”活動。收到的6萬多份意見建議，已盡可能吸納到綱要(草案)中。

　　高度重視保障和改善民生

　　徐憲平説，“十二五”規劃綱要把保障和改善民生作為出發點和落腳點，相關內容篇幅最長，內容最豐富，措施最具體。

　　首次提出建立健全基本公共服務體系，包括公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、住房保障等9個方面。城鄉居民無論是生活在東部還是西部、農村還是城市，政府都要提供同樣水平的基本公共服務。

　　實施就業優先戰略，特別是重點解決高校畢業生、農村轉移勞動力和城鎮就業困難人員就業問題。

　　合理調整收入分配關係。繼續堅持城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步的“兩個同步”的導向。

　　建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系。今後五年要實現新型農村養老保險全覆蓋。城鎮參加基本養老保險的人數要新增1億人。

　　完善基本醫療衛生制度，實現全民享有基本醫療保障，城鄉三項基本醫療保險參保人數新增6000萬人以上，政策範圍內的醫保基金支付水平要提高到70%以上。

　　提高住房保障水平。“十二五”時期將建設3600萬套城鎮保障性安居工程，使保障性住房覆蓋率達到20%左右。

　　有能力穩定物價總水平

　　張平説，去年以來，黨中央、國務院採取了一系列措施抑制物價過快上漲，取得了初步成效。政府工作報告將保持物價總水平基本穩定列為今年重點工作的第一條，宏觀調控政策都要圍繞實現這一目標來進行。

　　他説，從客觀條件上來看，我國大多數工業品供大於求，重要商品、生産資料總體供給充裕，糧食庫存達年消費量的40%，遠高於國際通行的安全標準，小麥庫存接近一年的産量，為保持價格總水平的基本穩定奠定了雄厚的物質基礎。

　　他指出，國家將採取五方面措施穩定物價：第一，大力發展生産，千方百計奪取農業特別是糧食豐收，加強“菜籃子”工程建設；第二，加強市場調控，搞好糧、油、肉、糖等重要商品的儲備吞吐調節；第三，加強流通設施建設，降低流通成本；第四，加強市場監管，對囤積居奇、哄抬價格等行為堅決依法進行打擊；第五，加強流動性管理，控制物價上漲的貨幣條件。同時還要完善對困難群眾的補貼制度。