宗慶後代表：土地招拍挂需強化公眾監督

　　針對房地産市場投機氾濫、房價居高不下的問題，全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶後建議，進一步加大土地“招拍挂”過程中的透明度。

　　宗慶後代表指出，土地使用權出讓給地方政府帶來了鉅額的預算外財政收入。權威數據顯示，2010年全國土地使用權出讓成交總額為2.7萬億元，同比增加了70%，許多地方的土地使用權出讓金收入已佔到財政收入的50%以上。如果地方政府過慣了花“土地錢”的日子，一旦土地供給不足、土地使用權出讓金減少，就有可能出現財政危機。

　　宗慶後分析，“招拍挂”制度吸引了大量資金從實體經濟的其他領域流向房地産行業，造成企業不安心、也不甘心從事其他行業的實業發展，地方政府則不願意供地發展其他實體經濟行業；其次，工業用地價格的飆升，也加重了企業經營的負擔，造成許多中小企業拿不到地，企業發展缺乏後勁；再次，“招拍挂”制度造成房地産市場投機氾濫、炒房盛行，一方面普通老百姓買不起住房，另一方面卻出現大量住房閒置的現象；最後，高額的土地使用權出讓金帶來的高額拆遷補償，刺激了部分被拆遷人不勞而獲的心理，引發了大量的拆遷矛盾，不利於社會穩定團結。

　　宗慶後建議，要進一步加大土地“招拍挂”過程中的公開化力度，確保公平公正。土地“招拍挂”的全過程，應當始終置於公眾和媒體的監督之下。同時要強化評標機構的建設，加強評標機構人員組成的合理性，並做好評標過程中的保密工作。對於多個競標者符合中標條件的情況，評標小組須將中標理由詳細向社會公佈，接受監督。(記者 萬靜)