經濟金融界政協委員：發揮金融作用促轉型穩物價

　　趙洋

　　記者趙洋“這次政府工作報告對許多問題的闡述比以前更詳細了，如農民工問題、保障房問題等。”全國政協委員、著名經濟學家厲以寧在3月5日下午經濟界別的小組討論上如此評價。全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹認為，“政府工作報告通篇貫徹科學發展的思想，提出了集中精力穩定物價、大力發展科學教育等目標，體察民意、聚集民心，聽了很受鼓舞。”“不回避熱點難點問題，體現了政府對民生的關懷。”很多政協委員表達了這樣的觀點。

　　每年“兩會”期間，討論政府工作報告的亮點，建言新一年的政府工作，是政協委員共商國是的重任。對於本次政府工作報告，經濟金融領域的政協委員各抒己見，展開了熱烈討論，其中經濟轉型、民生問題、穩定物價等成為討論熱點，其中關乎民生的房地産是最受關注議題。

　　此次政府工作報告，將未來五年經濟增速確定為7%，其轉變經濟發展方式的信號意義受到關注。厲以寧説，報告講到今後五年經濟增長率為7%，2011年為8%，也就是説在後面的幾年將有所下降，這也為轉變經濟發展，促進經濟又好又快發展提供了空間。

　　對於經濟轉型、發展服務業的問題，全國政協委員、招商局集團原董事長秦曉提出了自己的想法。秦曉説，長期以來，我們經濟發展只重視資本和重工業，沒有重視服務業。在經濟發展初期，這種政策是正確的，但現在各方麵條件都已經發生了變化，就應該調整。服務業不發達的原因主要是營業稅政策，工業是按增加值收的，營業稅是按毛利率收，很不公平，應該做出調整。

　　“促轉型是當前經濟工作的重點任務。從投資拉動轉型到協調發展，就要培育新興産業，促進內生增長，鼓勵創新。”閆冰竹表示，對於中小銀行來講，打造中小金融，提高銀行軟實力，應對快速擴張中的風險，結合國家的宏觀經濟政策，支持中小企業發展。

　　政府工作報告中，對房地産市場調控、保障房建設等都有詳細闡述，這也成為經濟金融界政協委員討論的熱點。“報告提出要把穩定物價總水平作為今年宏觀調控的任務，很重要的一點就是遏制房價的過快上漲，促進房地産市場穩定健康發展。而促進房地産市場穩定健康發展、加快保障房建設，也是商業銀行的重要使命和社會責任。”全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華説，從需求方面而言，商業銀行要嚴格落實差別化的信貸政策，滿足居民合理的住房需求；從供給方面，要盡商業銀行的社會責任，積極支持保障房建設。同時，要探索保障性住房信貸資産證券化等金融創新手段，拓寬資金來源。

　　對於促進房地産行業健康發展，全國政協委員、中國人壽集團總裁楊超建議，第一，要在引導合理住房需求和抑制投機性住房需求方面下功夫；第二，地方政府在保障性住房建設方面的資金需求量非常大，有必要引導和鼓勵社會資金進入該領域，如保險資金、社保資金可以通過基金、債權等形式參與其中。這樣既擴大了保障性住房建設資金的來源，又拓展了保險資金的運用範圍。

　　全國政協委員、工商銀行原監事長王為強談及政府工作報告時建議，要高度關注熱錢涌入對房地産市場的影響。王為強説，到去年底，已經有650億美元進入房地産，加上銷售渠道，達到1000億美元，一定要加強管理，管理不好就會削弱我們的調控成果。美國採取量化寬鬆政策後，熱錢大量進入新興市場，特別是我國。因此，要利用利率、公開市場操作等措施管制熱錢，進一步加強跨境資本監控。此外，還要疏導熱錢，使其進入保障性住房等基礎設施建設領域。

　　“政府工作報告實事求是，全面客觀，在總結成績的同時不回避問題。”全國政協委員、中國國際經濟交流中心秘書長、商務部原副部長魏建國對於政府工作報告的這一態度表示認可，比如政府工作報告中提到，服務業的增加值和就業比重沒有完成。魏建國表示，2005年至2010年，服務貿易在國民經濟生産總值中的增長是逐年降低的，要從國家戰略角度，大力促進服務貿易的發展，這不僅有利於對外貿易的發展，也有利於提高服務業和第三産業的發展水平。