全國人大代表、石藥集團董事長蔡東晨：給予優質OEM藥品單獨定價支持

　　王蔚佳

　　全國人大代表、石藥集團董事長蔡東晨認為，鋻於我國目前醫藥工業的實際，為加快産業升級，應將出口至全球主流藥品市場的貼牌藥品列為符合單獨定價的條件。同一産品，不同企業同時存在貼牌（OEM）出口和自有品牌出口的，可以公佈不同的單獨定價水平。

　　蔡東晨認為，中國企業藥品實現自有品牌出口，還需要一個很長的發展和過渡期，一方面，中國藥品在世界範圍內尤其是在發達國家和地區沒有品牌號召力，這和我國制藥行業目前從原料為主，創新能力不足的現狀有關；另一方面，按照美國和歐盟的規定，製劑的上市許可證只頒發給美國和歐盟境內的合法企業，境外企業要將製劑賣到歐盟市場，必須在當地設立分支機構或者通過當地合作夥伴進行銷售。在此前提下，中國製劑要進入歐美市場，通過並購當地企業、註冊分支機構或尋找合作夥伴等途徑較為可行，同時中國企業要想順利地將産品銷往歐美日，商務環境必須本土化，充分認識本土環境，利用本土資源，打造自己的品牌。在缺少專利創新藥的現狀下，中國企業要建立自己的國際製劑市場渠道和品牌還不是短期之內可實現的目標。

　　數據顯示，2009年，我國西藥製劑出口到167個國家和地區，亞非仍是我國製劑出口的主要市場，兩地區出口額比重合計達69.58%，向歐美等市場出口則鮮有斬獲。相關資料也顯示，即使在世界衛生組織採購的藥品當中，三分之二的産品來自印度，目前只有6個品種來自中國。

　　蔡東晨表示，貼牌出口産品並不掩蓋實際製造商身份。根據美國和歐盟藥監部門要求，在本土銷售的處方藥，藥品包裝上必須明確標識藥品實際原産地。雖然貼牌出口藥品並非以自有品牌銷售，但並不影響國外市場和患者對中國製造商的認知。國內企業能夠以貼牌形式將産品銷售至歐美等發達國家和市場的，目前也僅有21家，對於此類企業應當給予一定的政策支持。

　　他認為，中國制藥行業要實現産業升級和出口到發達國家市場，需要有強大的資金支持和研發實力作為後盾，需要國家價格政策的支持。據統計，我國仿製藥企業的平均利潤率僅為7%～8%，遠低於跨國制藥企業30%以上的利潤率水平。而且，隨著基本藥物制度的推行，國內仿製藥企業利潤率還將進一步降低。