復星集團董事長郭廣昌：建議支持民營企業境外投資

　　陳姍姍

　　全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌遞交建議的議案中，建議國家相關部門出臺針對民營企業境外投資的系列舉措，在産業指導、信貸扶持、信息溝通及境外協調等方面為中國民營經濟“走出去”戰略的實施提供支持。

　　郭廣昌在建議中指出，未來三年將有三分之一的民企在境外設立銷售網絡，四分之一的民企在境外設立辦事處，另有15%的民企在境外投資建廠。在一些民營經濟較為發達的地區，民營企業已經成為中國企業境外投資的主要力量。民營企業境外投資過程中，多種類型的“水土不服”瓶頸已經出現。

　　他建議有關部門在國務院辦公廳《關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》基礎上，就鼓勵民營企業“走出去”制定指導性意見。自上而下地形成多政策層面的支持體系，幫助民營企業在研發、生産、營銷等方面開展國際化經營，開發國際市場和戰略資源。

　　他還建議國家發改委等相關部門從“轉方式、調結構”的戰略層面，制定鼓勵境外投資産業目錄，為民營企業境外投資提供信息支持和政策引導。對於符合産業目錄要求的企業和投資項目，在國家開發銀行等政策性銀行開闢信貸支持的“綠色通道”。

　　同時建議商務部等部門發揮協調作用，推動在國有企業境外重大投資項目中建立信息共享制度。支持民營企業與國有企業之間組成聯合體，發揮各自優勢，共同開展多種形式的境外投資，減少可以規避的境外政治阻力。