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協調推進城鎮化與新農村建設

發佈時間:2011年03月06日 06:11 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報

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  本報北京3月5日電 (記者許志峰、劉文波)3月5日下午,全國政協十一屆四次會議舉行記者會,主題是“政協委員談協調推進城鎮化與新農村建設”,全國政協委員蔡繼明、王健林、錢克明、李成貴、吳焰出席並回答記者提問。

  提高城鎮化運行質量,成果惠及農民工

  全國政協常委、全國工商聯副主席王健林説,在“十一五”期間我國城鎮化率已經到了46.6%,城鎮化進程也使中國人的生活發生了非常深刻的變化。

  王健林説,下一步除了在“十二五”期間每年提高城鎮化率一個百分點以外,最重要的是提高城鎮化運行的質量,使城鎮化的進程和民生水平提高相結合,比如就業、文化、醫療配套等,還有很重要的一點,就是如何使城鎮化的成果惠及農民工,使他們真正成為市民。

  民進中央常委、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明建議,在“十二五”期間,要著力解決已經進城務工多年、有穩定的勞動關係的農民工,包括他們的家屬逐步轉變為城市居民的問題。

  加快城鎮化步伐,吸納更多勞動力

  北京市農村工作委員會副主任李成貴説,我們國家工業化的程度已經比較高了,但是城鎮化還是比較滯後的,也就是説農民工為工業化做出了重要貢獻,但是沒有同步融入城鎮。在發揮大城市吸納人口這個功能的同時,應該更多重視中小城市和小城鎮的發展,把其作為吸納農村人口的一個主戰場,更多地鼓勵和支持就地城鎮化。要加大中小城市,包括小城鎮的産業發展,通過産業集聚來吸納人口,如果一個小城鎮産業集聚了,同時公共服務也完善了,還是有吸引力的。

  蔡繼明説,民進中央這些年來一直特別強調城鎮化。除了要依託大城市之外,還要著力中小城市,特別是中心鎮、縣城這些小城鎮的發展,它們可以吸納更多的勞動力,也可以相應減輕大城市的負擔。

  尊重農民意願,保護農民利益

  有記者提到在不少地方搞新農村建設的過程中出現了合併村莊,讓農民“上樓”集中居住的現象。對此,李成貴表示,拆村並點建立新型農村社區要本著幾條原則:一是要充分尊重農民的意願,讓農民選擇;二是要搞好規劃,規劃要體現科學發展;三是拆遷並居後騰出來的土地所得的絕大部分收入也要歸農民。

  全國政協常委、農業部市場與經濟信息司司長錢克明認為,在城鎮化過程中應該嚴格守住耕地紅線,維護國家糧食安全,同時要嚴厲打擊借城鎮化和新農村建設之名侵害農民利益的行為。

  中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰建議,在農村城鎮化的過程中,尤其是當一大批農民土地被徵遷時,相應的保障機制一定要建立起來,讓失地農民沒有後顧之憂。

  本報北京3月5日電 (記者王漢超、江山)3月5日下午,全國政協十一屆四次會議舉行記者會,邀請全國政協委員趙啟正、陳昊蘇、韓方明、葛劍雄、黃友義、袁明、蔡建國就中國的公共外交問題回答記者的提問。

  在回答政府應該從哪些方面加大力度推動公共外交的問題時,全國政協常委、外事委員會主任趙啟正表示,公共外交人人有責,政府是主導,公眾是基礎。中國30多年來飛速發展,由世界舞臺的邊緣走到中心,發生的事情往往影響世界,世界發生的事情有時候對中國有助力,有時候對中國有阻力。我們追求一個好的國際環境,就有必要向世界説明中國的真實情況。大多數外國人沒到過中國,他們對中國的理解大多通過外國媒體。要想讓世界認識真正的中國,還要多靠中國人。

  民間外交是官方外交的一種延伸。全國政協常委、外事委員會副主任、中國對外友好協會會長陳昊蘇説,中國民間外交開啟了公共外交的先河,因為民間外交的目的就是代表中國人民到國際舞臺上廣泛交友,向世界各國朋友傳遞友誼、表達善意。

  在回答記者有關政協對外交往的提問時,全國政協外事委員會副主任韓方明説,政協對外交往功能包括三方面:一是平臺功能,為各種國家間的組織提供活動平臺;二是窗口功能,人民政協匯集方方面面的精英人士,和他們接觸,可以增加對中國真實形象的了解;三是溝通橋梁功能。

  談到孔子學院,全國政協常委、復旦大學圖書館館長葛劍雄説,向海外介紹中國文化,我們的目的不是讓外國人一定要接受我們的文化,更不是用中國的文化取代外國的文化,應該是讓不同的文化互相了解、互相欣賞。

  其他政協委員也回答了中外記者的提問。