財稅支持培育新興産業

　　每經記者 周曉芳 發自北京

　　日前，國家發改委審議並原則通過了《戰略性新興産業發展“十二五”規劃（框架）》，同時要求有關部門抓緊起草《戰略性新興産業發展“十二五”規劃》初稿，並儘早報送國務院審批。

　　而在剛剛開幕的全國 “兩會”中，培育和支持新興産業也成為議案和提案的焦點。

　　全國政協委員楊曉渡在《關於重視新興行業、新興業態在我國經濟發展方式轉變中的重要作用的提案》中表示，新興行業、新興業態主要依靠知識技術、體制機制、商業模式等技術創新、制度創新和管理創新，具有高附加值、高效益、低污染、低能耗特點，支持新興行業、新興業態發展，是加快産業結構調整、轉變經濟發展方式、增強發展後勁的長遠之策。

　　楊曉渡建議，由於一些新興行業、新興業態超出現有《國民經濟行業分類》標準，在工商註冊時，難以登記經營名稱和範圍，應放寬新設企業登記經營名稱和範圍的核準條件，便於新興行業企業工商註冊登記。

　　全國政協常委、江西省工商聯主席、泰豪集團董事長黃代放則從支持新材料的角度建言。他説，建築業為我國工業部門木材消耗的第一大用戶，使用熱塑性複合材料建築模板可以為模板行業每年節約1.1億平方米的木材，同時，熱塑性複合材料建築模板還可為模板行業每年減少300萬噸鋼材的消耗。他建議，儘快制定熱塑性複合材料建築模板的行業標準，限制大量消耗木材的傳統模板使用，根據區域不同，給予使用熱塑性複合材料建築模板企業30元~60元/平方米的補貼，適當彌補與竹（木）膠合模板在單價上的差距，以此達到引導熱塑性複合材料建築模板的推廣目的。

　　作為高端設備方面的進口大戶，全國政協委員、中國機械工業集團公司董事長任洪斌關注的是國産化高端裝備的市場保護。他説，目前高端裝備的自主創新困難仍比較大，尤其是首套高端裝備自主創新依然面臨很多困難。他建議，應制定政府採購法或條例，對特定的國産化高端裝備的市場給予適度合理保護；有關部門在“十二五”規劃中，尤其是在“高端裝備製造業”的專項規劃中，應對高端基礎零部件給予充分重視，加大國家財政資金和相關扶持政策的支持力度。

　　全國工商聯則建議，政府先期引導，加大物聯網相關技術的産業應用，在涉及民生領域、由政府監管需求的社會公共安全管理，如藥品、食品等冷鏈物流等領域應用上先行先試，再逐步應用到公共服務市場，到行業與企業應用市場，再到個人家庭市場。

　　全國人大代表、安徽江淮汽車集團公司董事長左延安已公開表示，今年他將提出關於對新能源汽車免徵車輛購置稅的建議。