用保險資金支持保障房建設

　　劉靜嫻

　　用保險資金支持保障房建設

　　全國政協委員、中國人壽總裁楊超以及中國平安董事長馬明哲在各自遞交提案中分別提議利用保險資金支持國家保障性住房建設。

　　楊超建議由保監會、住房和城鄉建設部等部委&&，儘快出臺保險資金參與保障房投資及管理的相關細則，並給予一定的政策傾斜。

　　馬明哲建議保險企業設立投資保障性住房建設的專項基金，按照“政府主導、商業化運作”的模式，建立高效率、低成本、高透明度的運作機制，與政府共同推進保障性安居工程的建設與發展；允許保險資金通過基金、股權、債權等多種方式投資，支持保障性住房建設。

　　點評：

　　保障性住房運營期限長、利潤率低，商業房地産企業不願參與，銀行不願貸款。而保險資金規模大，久期長，追求資産負債的合理均衡匹配和長期可持續的穩定回報，對資金運用的安全性要求很高，適合投資建設保障性住房。從保險公司投資的角度看，提高投資收益率在資産配置上需要有多元化的組合，對險企投資渠道應該多放開。

　　銀行

　　應加快移動金融發展

　　全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝建議，根據國情大力發展移動金融，借助科技手段來便民惠民，以利於進一步縮小城鄉差距。加大對農村邊遠地區發展移動金融業務的支持力度。建議國家出臺優惠政策，鼓勵商業銀行積極推動並參與農村地區移動金融業務推廣。同時採取加大財政補貼、政府統一採購等有效措施，實施“手機下鄉”，推出適合農民消費群體且帶有移動金融服務定制內容的低價格手機終端。

　　點評：

　　移動金融是未來金融服務的發展方向。推動移動金融下鄉願景美好，城鎮化建設應金融先行，而移動金融不僅為用戶提供便利還可降低銀行經營成本。在農村地區推廣移動金融業務不僅需要在硬體上推出適合農民消費群體且帶有移動金融服務定制內容的低價格手機終端，在産品設計中也應充分考慮農民消費者用戶體驗。

　　推進信貸資産證券化

　　全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華建議積極探索開展信貸資産證券化，加快信貸市場和資本市場的聯接與融合。在總結經驗和完善制度的基礎上，推動證券化操作從試點階段逐漸轉入常規發展階段，穩步擴大允許證券化的資産類型和資産規模。並努力提高信貸資産證券化市場的流動性，擴大資産證券化市場參與主體，完善其行為規範，積極探索構建市場化的發行機制。

　　點評：

　　通過信貸資産證券化不僅有利於商業銀行調節信貸規模與結構，化解風險資産快速擴張帶來的矛盾，增強銀行信貸的流動性和抗風險能力，而且可以減少資本佔用、提高資本充足率，有利於銀行保持一定的信貸增速，進而促進國民經濟平穩增長。

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