智庫觀點十二五節能指標不宜過高

　　佚名

　　“十二五”節能指標不宜過高

　　“十一五”期間節能指標是實現單位國內生産總值能耗降低20%，而現在實際完成的情況，根據發改委、統計局公佈的數據是19.06%，儘管“左”了一點，但還是基本完成了任務。

　　現在我們應該尊重事實，目前階段需要節能，但更需通過發展來提高整體能效水平，如果一味地為了節能而節能，社會整體的能效水平就得不到提高。“十一五”20%節能指標的完成“左”了一點，所以“十二五”期間15%左右比較合適，只要能夠超過13%就很不錯了，達到15%就很了不起了，要到16%就要花相當大的力氣。低於13%對經濟發展轉型不是很有利，高於17%就是不講道理了，所以我認為在15%左右比較合適。而且還要注意的一個問題，就是要改變“十一五”期間行政命令、一刀切的剛性約束，這是對經濟發展不負責任的，應該容許區域間的節能指標交換，在國內建立節能額度交易市場，並且允許“十一五”超額完成節能指標的地方，將超額部分計入“十二五”的節能任務中，讓節能指標的完成可以更加靈活更加有彈性。所以節能指標不宜過高，而且指標的完成要有一定的彈性空間，允許地區間節能指標的交易。

　　中國已經承諾到2020年實現單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的目標，這個目標實際上就是節能目標，如果節能目標完成了，減碳目標也就實現了90%，“十一五”節能指標完成了19%，也就相當於減碳目標已經完成20%，因為我們還發展了可再生能源，核電和水電都是零碳的，所以我們目前至少已經完成了20%。

　　我認為，“十一五”期間完成20%，“十二五”完成15%，“十三五”完成10%是比較合理的，沒有必要超額完成減碳目標，超額完成的話，對其他發展中國家形成壓力，也讓發達國家作為口實，如果可以完成的這麼好當初為什麼承諾的這麼低？這對我們是不利的。我們應該給自己留下更多的彈性空間。李桂琴整理

　　嘉賓致辭

　　華晨寶馬汽車有限公司總裁兼首席執行官康思遠

　　2008年中國被諸多經濟學家譽為世界經濟引擎，為化解全球金融危機做出了巨大貢獻。

　　我來中國已經有18個月了，親身經歷了這個歷程，而中國的可持續發展要求很多方面齊頭並進，包括教育和全社會的整體進步，我相信這些對中國社會來講是至關重要的。未來中國將有很多挑戰因素需要把握，各位專家和學者以及中國社會科學院作為智庫支持單位，是站在社會最前沿的人，華晨寶馬非常高興與你們一起合作。

　　寶馬作為一個豪華車製造商在中國有著深厚根基，我們的瀋陽工廠有著非常尖端的産品，也非常願意學習和把握未來發展的趨勢。學術界，中央和地方政府以及社會各界的交流驅動將帶動歷史發展，我們非常自豪和《中國經營報》來合作以支持BMW“中經智庫”這個平臺，展開富有成果的會議和討論，也非常相信智庫會取得豐碩成果，並祝願這個項目越來越好。

　　華晨寶馬營銷高級副總裁戴雷

　　尊敬的各位領導，媒體朋友們大家下午好。首先請允許我對BMW中經智庫成立表示祝賀，我站在這裡特別高興。我也認為BMW中經智庫的成立是中國經濟學界一件盛事，這一次有一家企業，一家媒體聯合經濟等各學界精英是在做一件很有創意的工作，是一個非常有意義的合作。華晨寶馬作為聯合發起機構，將向中經智庫中國行活動給予強有力支持，我們通過中經智庫能夠把中國最優秀的經濟學者思想帶到中國各地，促進相互間的交流和溝通。同時，為中國企業和地方政府提供有價值的策略、方法，從而推動企業和地方政府的可持續發展。

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