銀監會沒有收緊高鐵貸款計劃

　　全國政協委員、中國銀監會主席助理閻慶民日前表示，利率市場化現在時機成熟。在商業銀行盈利壓力不大的情況下，應該儘早推行利率市場化改革。如果總是維持商業銀行合理的存貸利差，這不利於加速利率市場化進程。

　　對於高鐵等基建投資的信貸風險，閻慶民認為，這需要引起商業銀行的高度關注。其實早在5、6年前，銀監會就提出防範貸款集中度風險。一些國有大型銀行對鐵道部的授信額度較大，貸款投放數量較多。

　　他指出，鐵道部統貸統還的貸款模式給銀行信貸風險管理帶來不小的難度。雖然近幾年我國高鐵發展速度很快，信貸資源投放較大，但是目前沒有收緊高鐵的計劃。高鐵發展要實事求是地看項目本身的現金流情況和産生的收入情況，而不是政策性的號召。

　　對於各界關注的保障房的資金來源，閻慶民指出，保障房的資金應該是幾方資金參與。首先是財政資金，在1.3萬億的保障房建設資金缺口中，中央財政應該拿出約1000億元，而將餘下資金要在省、地、市、縣級行政主體間進行分攤。在財政資金充分參與的基礎上，需要引導社會資金參與。這包括保險資金和房地産信託基金。地方政府應該選擇一些補償項目，如果是商業地産模式做了保障房，可以給房地産企業一些土地做補償。

　　之後才是信貸對保障性住房建設的支持，銀監會提出加強賬戶管理，運用財政補貼政策，才能刺激商業銀行敢於支持建設週期較長的保障房建設。

　　對於中小企業融資方面，閻慶民指出，雖然信貸政策偏緊，但是未來中小企業貸款還是有保障的。雖然今年不再設立新增貸款規模目標，但是對信貸結構提出了要求。銀監會要求小企業貸款增速不低於全部企業貸款的平均增速。“雖然去年我們提出小企業貸款增速和增量兩個不低於，但是由於今年新增貸款規模和2010年不同，所以我們不再提出增量目標。”閻慶民説。

　　據《中國證券報》