黃奇帆：解決用工荒關鍵在戶籍改革

　　重慶企業已開始將公租房、城鎮戶口作為吸引農民工的條件

　　【《財經》記者 舒泰峰】重慶市市長、全國人大代表黃奇帆認為，解決“用工荒”問題的途徑，根本在於對現有戶籍制度進行改革。

　　黃奇帆是3月4日下午在北京招開的記者會上，做出上述表示的。

　　黃奇帆結合重慶經驗談了對破解“用工荒”的看法。他説，當下中國有兩三億農民在城市務工，他們像候鳥一樣在城鄉之間流動，由於無法享受城市居民待遇，多年以後他們還得回到農村，這種用工模式應該改變。

　　2011年，“用工荒”席捲全國，黃奇帆認為，解決“用工荒”問題的重要途徑，根本在於對現有戶籍制度進行改革。“如果一個地方把戶籍制度搞得好一些，農民不再需要像候鳥一樣一年一來回，這個時候他們就成了城市工人，在工廠裏三年五年穩定下來，就不會出現今年走了100萬，明年回來70萬，或者即使回來100萬，這100萬也不是原來的那100萬人，結果又要來一次工作崗位大培訓等等很不合理的現象”。黃奇帆説。

　　黃奇帆認為，從沿海地區漫延開來的“用工荒”，是因為中國特殊的農民工模式導致的，亦可能使得“劉易斯拐點”提前到來。

　　據黃奇帆介紹，目前重慶採取了多種辦法來吸引農民工，其中包括已先期開展的戶籍制度改革，根據這項改革，在重慶城區工作的農民工，只要滿足相應的條件，便可轉為城鎮戶口。再有，重慶市大規模建設公租房，租住者已不再局限于本地戶籍人口，外來人口亦可申請。“用這兩條來改善農民工的生活環境，留住他們”。

　　黃奇帆表示，最近不少在重慶的企業招工時，都會拿城鎮戶口、公租房等作為廣告語，吸引農民工，可見相關的改革已成為企業招工的有力武器。“善待農民工，搞好戶籍制度、社會保障制度、住房、生活環境及社會管理，是一座城市最具吸引力的投資環境。”他説。