閻慶民：今年信貸增速將降至15%左右

　　銀監會四大監管指標正在試算；將加強“影子銀行”防範和監管

　　證券時報兩會報道組

　　全國政協委員、銀監會主席助理閻慶民昨日接受證券時報獨家採訪時表示，今年銀監會將對固定資産貸款、地方融資平臺貸款等重點風險領域實施重點監管，大型保障性住房信貸不準打包。他同時透露，在國內生産總值(GDP)增長8%的前提下，今年信貸增速將在15%左右。

　　閻慶民表示，地方融資平臺貸款風險評估需要匯總後上報國務院等候回音，銀監會按照項目、現金流將其分為四類：全覆蓋、基本覆蓋、部分覆蓋、不覆蓋。由於明年一些項目開始進入償還期，銀監會已經要求地方融資平臺貸款不能到期一次償還，原則上要每半年償還一次，以控制償付風險。

　　閻慶民説，在國內生産總值擴張8%的前提下，今年信貸增速將在15%左右，低於去年接近20%的水平。在被問及是否有新的樓市調控政策出臺時，他表示“目前暫時沒有”，銀監會今年將以落實以往的房地産調控政策為主，而首套房貸利率優惠按從嚴的原則執行。

　　他指出，今年銀監會將加大對城市商業銀行的監管。而根據壓力測試，房價下跌20%-30%仍在可承受範圍內。他透露，銀監會的四大監管指標目前正在試算，稍後報至國務院，另外央行還在就社會融資總量指標徵求意見。

　　就“影子銀行”監管，閻慶民稱，銀監會一直非常關注這方面問題，目前擔心期限錯配和市場錯配導致的危害，下一步將加強對“影子銀行”的防範和監管。他透露，現在銀監會正在調研，對各家商業銀行進行摸底，包括一些銀信合作和變相的資産證券化等，都屬於影子銀行範圍，非常危險，需要加強監管防範。

　　就利率市場化問題，閻慶民指出，目前並無利率市場化試點一説。從監管部門角度看，利率市場化是個趨勢，是一個水到渠成、瓜熟蒂落的過程，具有一致性，不可能在某幾家銀行之中試點。在利率市場化的地區試點上，閻慶民認為，此類試點倒有可能進行，資金具有逐利性，哪利率水平高，資金就往哪走。

　　閻慶民還表示，今年中央提出建設1000萬套保障房約需資金1.3萬億元，主要應該由地方財政提供，銀行只能是配合，否則會形成新一輪的平臺貸款。他説，保障房非商業地産，資金回報所需時間長，因此銀行只能在財政補充足額到位的基礎上，適當給予支持。支持的前提是，需要保證項目的資本金到位，並追加一定的優質資産，進行專戶管理和單獨核算，將政策風險降到最低，保證銀行到期能夠收回利息和本金。

　　對於鐵路建設貸款風險，閻慶民指出，其實五六年前銀監會就已經關注，主要是建行和工行對鐵道部有著大量貸款，目前存在一定的管理難度，但下一步不會收緊高鐵貸款。